各区、县级市人民政府，市府直属各单位，驻穗各单位：

现将《广州市保障残疾人劳动就业规定》印发给你们，请遵照执行。

广州市人民政府

一九九五年十月十八日

广州市保障残疾人劳动就业规定

第一条为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人劳动就业，根据国家财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》和《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《广东省分散按比例安排残疾人就业规定》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称残疾人劳动就业是指有本市常住户口，达到法定就业年龄，生活能自理和具有一定劳动能力，有就业要求的视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、轻度智力残疾人员，从事劳动并取得报酬。

第三条本市行政区域内的国家机关、社会团体、事业单位、外地驻穗单位、企业(含外商、港澳台商的合资、合作、独资企业、私营企业)以及城乡集体经济组织、个体工商业户(以下称各单位)，均须执行本规定。

第四条市、区、县级市残疾人工作协调委员会领导残疾人劳动就业工作。市残疾人联合会负责辖区内的残疾人劳动就业管理工作。

劳动、民政、工商、财税、人民银行、人事、卫生等有关部门依照各自职责协调做好残疾人就业工作。

市、区、县级市建立残疾人劳动就业服务机构，在同级劳动部门指导下，负责残疾人待业调查，就业登记、能力评估、职业培训、就业介绍等项工作。

第五条全社会都不得歧视残疾人。各单位在招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、劳动保险等方面对残疾人应一视同仁。在录用大专院校、中专、技校毕业生时，对残疾学生应按其所学对口专业和残疾程度，安排适当的工作和岗位。各医疗单位有条件设置按摩医疗项目的，应招用有医疗按摩技术资格的盲人从事医疗按摩工作。

第六条在企业转换经营机制以及企业破产时，应按照市人民政府《印发〈广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法〉的通知》(穗府〔1994〕103号)的规定安置残疾员工。企业发生生产性停工时，对残疾员工应予以适当照顾，保证残疾员工的基本生活。从事个体经营的残疾人应参加养老、工伤医疗和失业等社会保险。各单位对残疾员工的辞退、除名，开除等处理，应报同级残疾人劳动就业服务机构备案。

第七条各单位应按在职员工总数(指固定工、合同工、临时工、计划外用工的总和)1.5％以上的比例安排残疾人就业。

录用一名盲人和重残人(以残疾人证一级残为准)可作录用二人计算。由企业投资兴办的福利企业安置残疾职工可计算入该企业的比例。

第八条单位完成录用残疾员工人数确有困难，未能达到规定比例的，每年应缴纳残疾人就业保障金。缴纳的标准是，每少安排一名残疾人(超过0.5人按1人计算，不足0.5人的可免予接收，但需按比例缴纳保障金)，以市统计部门公布上一年度全市职工人均年工资收入总额的80％计缴。

第九条在每年2月底前，市属以上单位向市残疾人劳动就业服务机构，区、县级市所属单位和个体工商业户向同级残疾人劳动就业服务机构，报送本单位上年度在职员工总数和在职残疾员工花名册，未达到安排比例的单位还要报送本年度安排计划。经复核，确定应缴纳残疾人就业保障金的单位，并向其发出“残疾人就业保障金缴纳通知书”。

缴纳残疾人就业保障金，企业、城乡集体经济组织从管理费用中开支，机关、团体和事业单位从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。

第十条残疾人就业保障金应存入财政专户。用于补贴残疾人职业技能培训费用，有偿扶持残疾人集体或个体开业，补充残疾人劳动服务机构经费，对安排残疾人就业有突出贡献单位的奖励和其他有利于残疾人就业项目的开支。残疾人劳动服务机构每年应编制年度使用计划，报同级财政部门审批，并由财政部门将资金一交性拨到残疾人劳动服务机构在银行开设的帐户。

第十一条残疾人就业保障金不能减免。对有特殊困难确需缓缴的，由单位提出申请，报同级财政部门会同残疾人联合会批准，可缓期缴纳。

第十二条各单位在接到残疾人就业保障金缴纳通知书后，应在30日内缴纳。逾期不缴纳的，每是加收1％滞纳金。逾期30日仍不缴纳，属机关、事业单位的，由同级财政部门从该单位年度经费拨款中扣缴；属企业、个体工商业户的，由残疾人联合会按照法定程序申请人民法院强制执行。

第十三条本规定自颁布之日起施行。市人民政府《印发〈广州市保障残疾人劳动就业规定〉的通知》(穗府〔1990〕86号)及其实施办法同法同时废止。