部内新闻

“挂上这块‘三星级示范商户’的牌子，顾客更放心，员工干起活儿来更有劲头！”在重庆市大渡口区新山村街道，“杨八碗面馆”老板娘温启敏望着墙上的牌匾，话语里满是高兴。

如今，像这样的星级商户在大渡口区遍地开花，一幅“政府搭台、企业参与、劳动者受益”的和谐画卷正徐徐铺展。这一成绩，是大渡口区以“1＋2＋N”模式为核心，持续擦亮“渝你同行义渡和享”劳动关系公共服务品牌的生动写照。

锚定“1＋2”核心架构 服务下沉破解用工难题

大渡口区“1＋2＋N”模式的构建，植根于“1个目标”与“2个站点”的精准布局。自2024年起，该区人社部门锚定“涉企纠纷一揽子调处、一条龙服务、一扇门解决”核心目标，联合各街道与产业园区，打造“一站点一特色”劳动关系公共服务样板站点，切实将服务送到企业和劳动者身边。

走进新山村街道劳动关系公共服务站，政策咨询窗口前不时有商户驻足咨询；纠纷调解室内，劳动关系双方耐心沟通，化解争议；学习培训区的宣传展板清晰展示着用工规范--这里的“一站式”服务，早已成为辖区企业和劳动者信赖的贴心港湾。

今年2月，该站点开展“评星定级”活动，至今仍被商户津津乐道。活动共评选出三星级商户110家、二星级商户188家、一星级商户207家。对暂未达标的个体工商户，站点工作人员“一对一”走访，指导其提升用工规范化水平。

新山村街道劳动关系公共服务站是市级样板站点，创新融入职工心理疏导、困难帮扶功能。截至目前，该站点已参与调解劳动争议案件554件，发放劳动法律法规宣传资料6600余份，接待政策咨询2600余人次，努力做到让公共服务在基层“沉下去”“活起来”。

天安数码城劳动关系公共服务站则精准对接产业园区企业需求，重点提供用工风险预警、高技能人才对接等专业化服务。它与新山村街道劳动关系公共服务站共同构成“街道服务小商户、园区服务大企业”立体格局，将服务触角延伸到每一个用工环节。

构建“＋N”共治格局 高效解纷守护民生福祉

“多亏各部门联合帮忙，我们顺利拿到被拖欠的工资。”去年，张先生所在的餐饮公司因经营不善，拖欠员工工资。

基层社保所接到线索后，向大渡口区劳动人事争议仲裁院反映。该仲裁院启动多元解纷机制，联合法院指导调解策略。同时，工会开展普法教育、司法部门向企业释法明理，最终促成双方签订和解协议，企业以分期支付的方式结清工资。

这样的协同作战，是大渡口区“＋N”多元共治模式的日常缩影。

今年以来，“＋N”模式治理效能进一步释放。针对占比超过劳动争议案件总数一半的欠薪案件，大渡口区实行“分工闭环”处置机制：由专人负责约谈企业、核定欠薪金额，劳动人事争议人民调解员深入企业核查事实、出具调解协议，最后由区人民法院进行司法确认，确保“每一起欠薪案都有人盯、有着落”。

在欠薪治理攻坚行动中，大渡口区坚持欠薪线索“日跟踪、周调度、月分析、季复盘”，社区线索办结率动态保持在98％以上。

依托“人社＋工会＋司法＋法院＋N”劳动人事争议联动调处机制，大渡口区打破部门壁垒，加快推进“一站式”全链条维权体系建设，共培育出全国和谐劳动关系创建示范企业1家、重庆市AAA级企业14家、重庆市金牌劳动关系协调师13名，为和谐劳动关系建设注入“催化剂”。

织密用工监管防护网 闭环处置防范风险隐患

成立工作专班，对全区劳动关系隐患展开拉网式排查化解；发放企业规范用工政策宣传手册，引导企业依法合规用工；动态监测全区101家规上企业、覆盖1.8万余名职工，提前预警用工风险……在防范化解劳动用工风险隐患方面，大渡口区将“动态监测＋精准服务”相结合，进一步织密民生保障“安全网”。

近年来，大渡口区整合信访、就业、社保、调解仲裁及劳动保障监察等信息，组织力量深入排查企业用工矛盾与裁员风险隐患，联合指导企业规范裁员流程，稳妥化解失业风险，切实保障辖区就业形势整体稳定。同时，依托“劳动用工监管在线”系统，对辖区内20人以上用人主体开展风险预警信息闭环处置，有效防范群体性、聚集性、系统性劳动用工风险。

今年以来，全区累计开展劳动关系隐患专项排查1800次，发放失业金、职业技能培训补贴、社保补贴等各类惠民惠企资金8600余万元。越来越多企业主动规范用工管理，更多劳动者通过学习培训提升依法维权意识，共建和谐劳动关系的良好氛围日渐浓厚。

“从特色鲜明的劳动关系公共服务站点，到高效协同的多元联动机制，再到坚实稳固的规模性失业风险防控体系，通过‘1＋2＋N’模式，大渡口区劳动关系治理从被动调处向主动服务转变，从单点突破向系统推进升级。下一步，我们将持续深化这一模式，畅通劳动关系公共服务‘最后一公里’，努力构建更加和谐稳定的劳动关系，为现代化新重庆建设贡献更多力量。”大渡口区人社局相关负责人表示。