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您的当前位置：首页 > 新闻中心 > 地方新闻“菏解”共调 “菏谐”共赢 ——山东菏泽打造农民工工资争议解决直通车
时间：2025-08-07 10-32-44
今年以来，山东省菏泽市人社局聚焦治理拖欠农民工工资这一关键课题，创新“菏解共调”调解仲裁服务品牌，通过制度革新与精细化服务，构建起涵盖预防、调解、仲裁的全流程劳动权益保障体系，探索出一条提升治理效能的“菏泽路径”。
优化流程提效能 仲裁服务焕新篇
“现在流程简化得这么到位，省时省力，为你们的服务点赞！”鲁西新区的宋律师感慨。
近日，宋律师代理了一起建筑工地劳动纠纷案。这次代理，他收到一体化通知、一次性告知，流程指引、材料清单清晰明了。宋律师按指引准备齐全，顺利完成了所有环节。
近年来，菏泽市仲裁院创新一次性告知机制。过去，当事人需往返仲裁院4次，如今，菏泽市打破传统分步通知模式，将受理、立案、答辩、举证、开庭等环节整合为一体，一次性告知当事人所有事宜，进一步提升服务效能与群众满意度。
同时，菏泽市仲裁院将执行通知书的部分内容嵌入仲裁裁决文书正文，通过执行前置，在执行前明确告知当事人拒不履行的法律后果，督促当事人自觉主动履行。
针对建筑工地劳动者工伤认定难题，菏泽市调解仲裁机构协调社保部门统一工伤申请办理标准，详细规定审批条件、申报材料、办理流程及形式等要素，实现认定程序统一化、标准化，减少群众诉累。
完善机制促联动 权益保障显成效
近日，在一起某建筑工地集体欠薪案件中，10余名民工因项目负责人跑路陷入困境。接到申请后，菏泽市仲裁院迅速启动监察仲裁一体联动机制，开启速裁绿色通道，大幅简化流程，7日完成案件受理、证据梳理与案情分析，15日顺利裁决。
菏泽市强化监察仲裁一体化联动机制，案件受理后，优先引导至劳动监察进行先期调解，通过监察前置化解工资类简单案件，优化资源配置，实现案件繁简分流，保障仲裁高效运转。据统计，上半年，前置调解案件981件，占比91%，调解成功率达62%。
此外，菏泽市实施政企联动的“劳动关系领航员”人社专员惠企服务，通过组织人社专员深入工地举办法律宣讲会、模拟仲裁庭等活动，向农民工和用人单位普及劳动法律法规，累计宣传人数达4000人次，有效提升双方的法律意识，从源头上预防欠薪及工伤纠纷。
菏泽市建立34个基层调解组织，充分发挥基层调解组织“近水楼台”的优势，积极引导争议金额较小、诉求相对单一的案件就地就近调解。目前，通过基层调解组织成功化解的纠纷已占到总纠纷的75%，显著提升劳动纠纷化解的整体效能。
“安薪之家”筑防线 闭环治理促和谐
“这个‘安薪之家’真管用，让我们干活心里踏实！”农民工林先生感慨。
近日，落地在郓城县供电公司生产综合用房的“安薪之家”工作站，成功解决了林先生的烦“薪”事。上月，用工单位拖欠林先生和工友们的工资。他们找到“安薪之家”，工作人员第一时间联系用工单位，了解到拖欠工资的原因是工程款拨付延迟。经调解，施工方一周内支付了拖欠的工资。
菏泽市在全市79个在建项目设立“安薪之家”，通过前哨调解，把纠纷化解在萌芽阶段。“安薪之家”配备劳动关系专管员、劳动关系协调员，建立日巡查、周调度、月报告机制，每日深入工地巡查欠薪隐患，每周调度项目工资发放进展，每月汇总报告劳动关系状况，确保劳动纠纷早发现、早介入、早解决。
这些“家门口”的维权阵地成效显著。设立以来，累计化解欠薪纠纷167起，涉及农民工1200余人次，帮助追讨工资600余万元。如今，小事不出班组、大事不出项目已成为常态，矛盾纠纷调解成功率达95%以上，有力维护农民工的劳动报酬权益。
今年以来，菏泽市开展“一金七制度”专项检查，依托全国治理欠薪线索反映平台，梳理出一批风险项目，将其列为重点检查对象，重点查看企业劳动纠纷调解机制建设、劳动法律法规执行、劳动合同签订及劳动争议调解协议规范性。
截至目前，全市共开展联合检查7次，下达劳动仲裁风险建议45份，推动补签劳动合同320份，规范劳动报酬支付条款涉及金额620余万元，有效预防劳动纠纷，切实维护劳动关系和谐稳定。
