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雨后古京城，暑热见清风。

7月25日，人社部召开全国人大重点督办建议办理工作座谈会，副部长俞家栋和有关司局负责人同5位全国人大代表，围绕“健全青年就业促进机制，促进高质量充分就业”重点督办建议选题各抒己见。

摆问题抓源头提建议促发展

座谈会上，“青年就业”“高技能人才培养”等成为高频词。代表们从实际调研情况和工作领域实践出发，问题分析透彻、发言切中肯綮。

“2023年，新疆有15.8万名高校毕业生面临就业，较上年增长1.3万人。为掌握当前大学生就业形势和心理现状，进一步优化大学生就业环境，做好大学生就业服务工作，我们开展了新疆大学生就业心理情况调研。”全国人大代表、新疆雪峰科技（集团）股份有限公司生产保卫部生产管理部副部长木沙·买买提开门见山，以到新疆农业大学、新疆师范高等专科学校（教育学院）、新疆交通职业技术学院等多所高校调研走访，以及46所高校的16345份应（历）届毕业生调查问卷为依据，对促进高校毕业生就业提出了自己的看法。“我建议为进一步服务高校毕业生就业，需统筹各种社会资源，加强高校、企业和相关部门的合作，多方面、多层次为毕业生提供全方位的支持和服务，以进一步拓宽就业渠道。”

“在实际工作中，我经常接触到两大类人群，一类是技能‘人才’，他们是业界的榜样模范，是行业的风向标；另一类是处在基层一线的普通技能‘人员’。”长期在一线岗位工作的全国人大代表、中国船舶集团技能带头人、重庆红江机械有限责任公司加工中心特级技师傅国涛，围绕高质量就业、高质量发展发表意见。“技能队伍的建设任重而道远，稳住了广大基层技能人员这个庞大的基座，技能人才队伍才能繁荣昌盛。提高基层技能人员待遇是最为直接有效的途径之一，制定技能人员们看得见、摸得到、够得着的制度与待遇，让他们有稳步前进、一步一增长的目标，带动社会高质量发展。”

“2022年8月，福州市总工会与当地邮政管理、人社等部门共同推动福州市快递行业召开首次集体协商会议，来自快递行业的职工方代表与企业方人员，就劳动收入、女职工保护等与职工权益密切相关的内容开展协商。”全国人大代表、福州市总工会兼职副主席、佳好佳（福建）生态环境科技有限公司环卫项目管理员侯艳梅介绍了自己在今年全国两会上提出的《关于同步推进新就业形态企业发展和劳动者权益保障的建议》的落实情况，“快递行业先行一步，将一线收派员工最低工资标准、一线收派员工单票投递核算标准等快递员最关心、最直接、最现实的利益问题作为集体协商主题，签订了福州市快递行业工会联合会与福州市快递行业协会的集体合同，约2万名快递员受益。”

抓落实出实招将良言变良策

在今年两会期间，全国人大代表对促进青年就业、实现高质量充分就业等方面的建言献策，集中民智，反映民生，体现了他们对人民的深厚情谊。

人社部副部长俞家栋说，为逐一落实代表建议，人社部精心部署办理工作，把解决实际问题作为立足点，从完善政策、改进措施、加强督办入手，打通解决问题的“最后一公里”。对重点难点和需要一定时间解决的问题，加强与代表面对面交流，坦诚回应代表的关切，努力研究新情况、采集新数据、提出新举措。

针对青年就业问题，在完善政策方面，人社部取消了存续30年的就业报到证，优化调整了青年就业支持政策，创新实施了稳岗扩岗专项货款；在开发岗位方面，稳定机关事业单位招录、国有企业吸纳规模，扩大基层岗位数量，拓展市场化就业空间；

在优化服务方面，组织公共就业服务进校园，启动未就业毕业生就业服务攻坚行动，对困难毕业生和失业青年提供结对帮扶；在引导观念方面，组织政策宣传周活动，挖掘一批就业创业青年典型，激发青年就业创业内生动力。

针对部分代表关注的技能人才培养问题，人社部累计出台20余项配套政策，着力解决畅通技能人才成长通道、加强校企合作、转变传统就业观念等问题。尤其是明确以就业为导向，将校企合作作为技工院校基本办学制度，推进工学一体化技能人才培养模式；选树高技能人才典型，宣传技能成才、技能报国的先进事迹，提高全社会特别是青年对技能人才的认可和认同。

针对代表提出的新就业形态劳动者权益保障问题，人社部持续研究探索出台了维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见，印发了新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引（试行），使劳动保障的政策体系和配套措施不断完善。

将代表的“良言”转化为人社“良策”，更需务实的工作作风和过硬的业务能力。从“键对键”到“面对面”，人社部门在办理过程中实事求是、一丝不苟、对症下药，逐一提出解决思路和办法；对已部署的工作抓贯彻落实，对新问题、新建议抓梳理研究，不断将政策亮点转化为群众幸福点。

重沟通建机制高标准抓办理

如要让建议“四两拨千斤”，必须落实中打通“最后一公里”。在办理代表建议中，人社部抓关键环节落实，尤其是最后落地阶段要避免出现“卡顿”。

持续与代表深入沟通，促进了代表建议的吸收转化。

“来参加座谈会，我第一想说的是人社部非常重视全国人大代表提出的建议，前期相关司局的负责同志已经通过电话和微信与我们沟通，我认为他们的工作作风非常扎实，我非常感动。”全国人大代表、南昌工程学院发展与服务中心主任、江西省党外知识分子联谊会副秘书长彭聪，对人社部办理全国人大重点督办建议的态度和作风表示认可。

办理建议必须深入调研，察民情、聚民智、惠民生，拿出切实有效的实际措施，并建立常态化机制。

“面对问题大兴调查研究之风，疏通信息反映渠道，听取基层人员的呼声，找准难点、痛点，逐步加以解决，有诚意有耐心。”傅国涛代表接着评价道，人社部等政府部门落实党和国家政策，真正为技能人员打造了一个全方位、多渠道、立体化的成才体系。

“这次参加座谈会的全国人大代表有的来自基层，有的来自高校，他们讲得很实。这样的机会很难得，这样的沟通协调工作非常不容易。”会议最后，全国人大常委会办公厅联络局相关同志对重点建议办理工作给予了肯定和鼓励。