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在大众创业、万众创新热潮下，上海政府如何推动众创空间的发展？3月16日，上海市科委向全市公开征集众创空间备案，将以政府购买服务方式，对尚未享受过创业服务补贴的众创空间给予后补贴支持。本月底，全国首个区域性众创空间联盟——上海众创空间联盟将正式成立，成为上海市新型孵化器资源共享、交流合作、引进外省市和国外创新创业项目的平台。

　　上海市科技创业中心副主任严雄介绍，上海目前有科技创业苗圃71个、科技企业孵化器107个、科技企业加速器13个，形成了覆盖全市所有区县的孵化器网络。然而，这些并不是上海市众创空间的全部成员。去年，市科委开展了对新型创新创业服务组织的调研工作，发现上海市有五六十家这类机构。如果用以往评估孵化器的标准来衡量，它们中有很多因为场地面积较小，甚至无固定场地而不能“达标”，自然也无法得到政府部门的购买服务支持。但与孵化器一样，它们也具有服务创新创业的功能。如位于张江传奇广场的IC咖啡，以喝咖啡交流的形式，为集成电路和电子硬件领域的创业者提供服务，去年举办了300场左右活动。这种“咖啡馆孵化器”在我国已有不少，亟需纳入政府评估和扶持体系。

　　日前，上海市科技创业中心召集一些众创空间负责人喝了一次咖啡。经过交流，他们提出了创建上海众创空间联盟的构想。如今这一构想已经落实，联盟将于本月底成立。成员包括新型孵化器等法人单位和热衷创新创业服务的个人。联盟将定期发布各成员单位举办的活动，引导更多人投身创新创业大潮，还将把优秀的外省市和国外项目引入沪上，扩大上海在全国乃至全球的科技创业影响力。

　　对于联盟成员单位，市科委决定出资300万元，补贴他们在2014年提供的公益性服务活动。这类活动或免费向创业者开放，或低于市场价。至于补贴资金的分配，由联盟自行评审决定，而不是政府通常采用的专家评审方式。“对于众创空间，专家未必了解，最了解的是他们自己。”严雄解释说。明年，市科委将对联盟成员单位给予更大力度的补贴。

　　市科委副主任陈杰表示，要培育上海创新创业的氛围，就要优化完善现有的创业服务模式，形成开放式的创业生态系统。通过引导组建众创空间的自治联盟以及后补贴支持，政府部门希望引导包括大学生、离职白领、连续创业者、海归等“创业新四军”在内的更多人加入科技创业“大军”。