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　   今年以来， 山东省烟台市创新社会保险稽核工作模式， 推行异地调配人员、 实地交叉稽核。 据了解，首轮稽核共查出应参未参职工2410人、 瞒报漏报月缴费基数1900余万元， 要求整改的企业占被稽核企业的62%。

　　　　不再关起门来搞稽核

　　“如今企业社保缴费情况换成别的县市来查， 工作人员都不认识，‘打招呼’ 也不好使， 我们只好照着稽核意见书整改。” 栖霞市某企业负责人说。

　　今年年初，烟台市社会保险服务中心抽调县市区经办机构稽核骨干，成立了12个稽核小组，每两人一组，每组负责一个县市区。12个社保稽核小组由市社保中心统一调度、统一标准、 统一流程， 集中对全市12个县市区的企业开展交叉式稽核。 比如，来自龙口和牟平的稽核小组成员，对栖霞市10家企业进行了实地稽核，共查出6家问题企业。

　　“各县市区经办机构只需指定一名联络员， 负责当地稽核工作的协调和保障， 不参与稽核。 现在不像以前一样县市区关起门来搞稽核，有效避免了人情稽核、 违规稽核等现象， 切实维护了基金安全与职工权益。” 烟台市社保中心相关负责人介绍。

　　　　抽样与突击相结合

　　为进一步确保稽核工作的针对性和有效性， 烟台市还进行了优化稽核范围的有益探索。 针对被稽核企业数量多、 分布广的情况， 他们首先筛选和对比全市被稽核对象，从面上掌握被稽核对象的总体情况。在这个基础上， 他们根据各县市区企业分布的具体情况， 每个县市区将随机抽取的30个企业纳入首轮交叉稽核范围。 同时， 社保稽核工作统一提前至年初开始， 持续至年终，扩大了稽核范围。

　　烟台市在保证 “面” 上广泛性的同时， 还突出稽核重点， 保证“点” 上的代表性。 他们将历年稽核中存在问题较多的单位、 曾被投诉举报的单位以及人员较多和缴费基数偏低的单位， 作为首轮检查重点。“这是交叉稽核的另一个好处， 不再由各县市区自己决定稽核范围， 而是由我们筛选确定， 并且专挑问题企业下手。” 市社保中心稽核科相关负责人表示。

　　据了解， 首轮稽核中， 全市共稽核企业105户， 发出65份稽核意见书， 要求整改的企业占被稽核企业的62%。

　　　　推动用人单位参保缴费

　　创新了工作模式， 不等于稽核工作就有了实效上的进步。 “我们还通过统一规范流程和加强队伍建设， 下力气提升经办水平。” 市社保中心副主任高腾波介绍， “今年我市统一制定了交叉稽核工作流程，明确实地稽核时严格执行稽核程序，查阅参保单位相关凭证账册， 重点审查缴费单位是否按国家规定申报参保人数和缴费基数。”

　　“以前公司上下对社保政策都不够了解， 一方面我们不愿额外掏这笔钱， 另一方面职工自己也不愿掏个人应负担的那部分。 经过稽核人员解释， 我们才知道不参加社保是违法的， 参加社保劳资双方都可获益。”海阳某企业负责人表示。

　　交叉稽核过程中， 稽核人员利用与企业面对面交流的时机， 宣传解释 《社会保险法》 等法律法规，提升用人单位政策知晓度和参与率，很多企业变被动缴费为主动缴费。