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　　核心内容：“清晨东方天未亮，寒气袭人透心凉。千家万户正熟睡，环卫工人已上岗。”这首网上流传的小诗是对环卫工人辛勤劳动的真实写照。环卫工人用劳动和汗水净化城市、美化环境，不愧“城市美容师”的光荣称号。但是由于多方面原因，环卫工人的收入待遇却得不到相应的提高，合法权益得不到保障，在共享社会发展成果的今天，环卫工人的保障大伞应该尽早撑起。

　　西安市现有环卫工人两万多名，分属各街道办事处的“街道保洁公司”管理。他们大多是进城打工的农民;城中村改造后由农业户口转为居民户口的城市居民;下岗职工中的“4050”人员。环卫工人的共同点：一是年龄偏大，都在45岁至60岁之间，有许多人已超过了60岁。二是文化水平低，75%以上人仅有小学文化程度，还有部分从偏远山区来的，根本就没上过学，初中文化水平的人不多。三是以女性为主。可以说环卫工人队伍基本上是由文化程度较低的以女性为主的中老年人组成，他们没有专长，也没有技术，干不了别的，只能干这种没有技术含量的活。

　　他们不怕苦不怕累，为城市的干净美丽付出辛勤劳动，为城市的整洁文明做出巨大贡献，但他们却得不到公正的回报，合法权益常常受侵犯。

　　环境艰苦，收入微薄

　　来自蓝田的李师傅(文中涉及的人名均为化名)56岁，三年前来城里打工，在雁塔路上打扫卫生。他每天凌晨四点多钟起床，骑车子赶到工作地点，挥动大扫帚开始一天的工作，在七点钟前必须打扫完第一遍卫生，然后吃早饭。他的早饭很简单，基本上是啃干馍喝开水。吃完早饭又开始保养，发现有车辆行人抛撒的垃圾，随时清扫，要始终保持路面的干?。平均每天工作十多个小时，如果有什么大的活动，时间更长。西安市迎接创卫复审时，街道办规定，保洁员晚上十点钟下班，真是“头顶星星上班，伴着月亮下班”。就这样辛苦一个月，仅有960元的工资，房租350元，生活费450元，余不下几个钱。和他同在一个道班的朱师傅老家在长武，和老伴一块出来，俩人每月的工资1920元，加上捡破烂饮料瓶等，每月可收入2000多元。租房350元，三顿饭自己做，粮食是从家带的，除过油盐酱醋外，就是花钱买菜，衣服都是好心人送的。朱师傅说为了省钱，他们很少吃肉，省吃俭用，每月能余四五百元钱，供给女儿上大学。

　　不签合同，没有社保

　　为环卫工人缴纳社保，是一个老话题，政府和相关部门也采取了相应措施，但问题一直没有妥善解决。在西五路上打扫卫生的刘师傅是彬县人，和老伴一起来西安打工，他们在老家办了新农保，每人每个月能领到60元补贴。在西七路上打扫卫生的李师傅是河南人，出来打工十多年，不经常回家，没有办新农保，渴望能在西安办社保。他已六十多岁，身体不太好，最担心单位不让他干了，不干活就没工资，今后的日子怎么过，更别说看病住院等。

　　何师傅俩口是城中村改造后转为居民户口，在地里劳累了半辈子，突然没农活干了，还不习惯，听说环卫局招人打扫卫生，她和丈夫商量后就报名当了环卫工人。南二环通车后，她被调到南二环任道班当班长，一直干到现在，整整十八年。按年龄算，可以退休了，可因为是临时工没有社保，也没有退休金，今后怎么生活，这让她很发愁。据何师傅介绍，她这个道班共十八个人，其中十二个人和她一样，是城中村改造后转为居民户口，都没有社保，另外四人是外县农民，也都没有社保。他们说脏和累都不怕，怕的是老了干不动了没有养老金，老无所依。唯一的企盼就是单位能给他们办社保，解决老有所养问题。

　　人身安全，没有保障

　　环卫工人在道路上作业时经常会发生交通事故，是名副其实的“高危行业”。据统计：2010年8月1日至2011年8月7日，西安市共发生环卫工人意外伤亡案例213起，其中交通事故占到107起，因交通肇事导致环卫工人死亡16人，轻伤的则无法统计。

　　李师傅在南二环上打扫卫生，据她说，她所在的小组有80%的人都程度不同的被汽车撞伤过。前年一个冬天的早上，雾很大，她在打扫隔离带时被一辆小车撞倒，多亏抢救及时，幸免于难，只是在腿上留下一块伤疤。同事老刘就惨了，去年夏天，正扫地时被一辆卡车撞伤，当即送往医院，简单治疗后司机给他赔了5000元钱就走人了，没想到三天后内伤复发，抢救无效死亡。

　　《工伤保险条例》明确规定：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定工伤。环卫工人的工作地点就在大街上，不可避免要横穿马路。环卫工人在工作时间工作地点受到伤害，却不能认定为工伤，对他们是不公平的。尽管有关部门为环卫工人买了意外伤害险，配发了带反光条的服装，但肯定的说，这些都没有从根本上解决问题。

　　住房困难，寄人篱下

　　环卫工人大部分都是外来工，单位不管住房问题。因为收入低，只能选择离城市远、条件差、租金便宜的房子。田师傅是蓝田人，在西五路上打扫卫生，租住南郊靠近三环处农民的私房，每月房租300元，面积不到10平方，吃喝拉撒全在一起，放在屋里的煤气罐像定时炸弹，令人提心吊胆。他说随着城中村改造，房子越来越难租，租金也越来越高，凭960元的工资根本租不起条件好的房子。有的虽建有环卫工公寓，但也是车水杯薪解决不了大多数人的住房困难。

　　环卫工人作为一个社会群休，他们的基本权利应该得到保障。政府也相应出台了有关政策，保护他们的合法利益，社会各界对他们也给予了极大的帮助和关注，但政策的执行却不容乐观，真正要使他们无后顾之忧，还需要政策执行部门给力，让政策为他们撑起保障大伞，使他们感受到政府的关怀和社会的温暖，有尊严地快乐工作幸福生活。(许薇薇 张来周)