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今年以来，山东省大力推动创业带动就业，不断加强职业培训力度，健全完善公共就业服务体系，全省就业局势继续保持稳中增长态势。1月至9月，城镇新增就业99.2万人，完成年度计划的99.2%。

面对经济增速放缓对就业带来的不利影响，山东省坚持把促进就业作为优先目标，落实促进就业的优惠政策，全力促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业。截至9月初，高校毕业生初次就业率为86.47%，较上年提高0.69个百分点。毕业生合同就业率比去年同期提高4.35个百分点，灵活就业率下降近4个百分点，就业质量明显改善。1月至9月，向省外转移农村劳动力37.7万人，占转移就业总数的31.5%，同比减少11.37%。这表明在经济放缓的形势下，农村劳动力更倾向于就地就近就业。

据了解，山东省就业结构性矛盾已上升为主要矛盾。从劳动力市场看，平均求人倍率均大于1，中级以上技能人才求人倍率均在2以上，但实际供给仅占需求总量的7.9%。劳动力供给与市场需求不相匹配、劳动者技能与岗位需求不相适应的结构性矛盾越来越突出，已经上升为山东省就业的主要矛盾。下一步，山东省将借鉴应对国际金融危机时采取的“五缓四减”等政策，出台更加积极的措施，切实减轻企业负担，千方百计稳定和增加就业岗位。同时，通过加强信息引导、改善就业环境、强化职业培训，努力使劳动者技能素质与岗位需求、劳动力市场供给与企业用工需求相匹配，着力破解就业的结构性矛盾。

（周佳晓 范 粟）