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黑龙江省齐齐哈尔市人社局立足本地平台经济发展实际，创新推行制度供给精准化、智慧服务便捷化、用工监管常态化、协同治理体系化的工作路径，推动用工管理提质、维权服务提效、行业治理提速、保障格局提级，切实维护广大新业态劳动者合法权益。

精准制定服务指引。出台《新就业形态劳动者劳动保障权益服务指引（试行）》，配套制定二十五条保障措施、暖新护新十条举措，围绕劳动关系认定、劳动报酬支付、职业伤害防护、平台用工协议订立等环节细化标准，厘清平台企业用工主体责任与各部门监管职责界限，形成基层人社部门可直接参照执行的实务指南，为开展用工指导、纠纷调处和权益维护提供清晰依据。

提供线上便捷服务。搭建线上维权服务矩阵，推出“鹤城和谐码”“鹤城护新码”等本地化服务载体，集成政策查询、语音交互、智能导办等功能，实现7×24小时全天候线上咨询、维权材料查询、办事指引推送，劳动者足不出户就可以明晰维权流程与所需材料，推动维权服务由“窗口办”转向“指尖办”，有效降低新就业形态劳动者维权成本。

常态做好用工监管。推广应用“龙薪码”维权平台，开通线上投诉通道，常态化开展用工“法治体检”与市场专项整治，深化“双随机、一公开”监管，健全风险预警、快速核查、跟踪整改全流程管理机制，对平台企业违规用工、拖欠劳动报酬等行为做到早发现、早介入、早处置，严肃查处违法违规行为，构建起“筛查—核查—处置—惩戒”闭环监管链条。

构建协同治理体系。推动新业态劳动者权益保障纳入市级优化营商环境重点任务，建立人社部门牵头的工作推进机制，联合交通运输、邮政管理等部门定期会商研判，协同处置涉新业态劳动权益矛盾纠纷，增强齐抓共管、多元共治的工作合力。同时，引导平台企业建立内部劳动争议协商调解机制，推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的良性互动格局。