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让人才成长与产业升级同频共振 ——浙江丽水将“中评委”建在产业链上助力工程师培育 
时间:2026-05-07 10-53-50
让人才成长与产业升级同频共振

——浙江丽水将“中评委”建在产业链上助力工程师培育 


                                               来源:中国劳动保障报
作者:陈枫蓉 章露予


近年来,浙江省丽水市以教育科技人才一体改革为牵引,依托缙云县中国锯床之都的产业优势(缙云带锯床和锯片占国内市场份额分别超过70%、90%),扭住“产业人才”这一关键要素,支持缙云县锯床及特色机械装备行业开展“中评委建在产业链上”创新实践,成功建立丽水市锯床及特色机械装备行业中级职称评审委员会(以下简称“中评委”),构建起“以产定评、以评促产”的工程师培育体系,实现人才成长与产业升级的同频共振。截至2025年初,缙云县锯床行业企业149家,从业人员超2万人,产值达211.9亿元,机器人与数控机床产业入选浙江省级特色产业集群协同区培育名单。

重构评审逻辑

实现“业内评、靠业绩”

将职称评审从行政认可转向市场能力评定,破解一线员工“评不上、评不准”难题。

权限下放一线。将工程类中级职称评审权限从政府端向产业端转移,授权锯床行业协会、龙头企业(如锯力煌、晨龙等)开展自主评审,打破“政府评价、脱离产业”的壁垒,实现“行业认可、政府认账”。

标准锚定需求。打破“四唯”倾向,坚持“能力+业绩”为核心导向,由锯床协会组织全市20余家头部企业共同制定《锯床行业工程师任职资格量化评价标准》,构建以“锯切技术攻坚能力、智能装备研发成果、生产效率提升业绩”为核心的评价体系,让评审标尺贴合产业实际。设立“行业权威专家推荐+自评分达标可直接申报工程师”的绿色通道,目前已有15人通过该途径成功获评工程师。

专家复合遴选。吸纳浙江科技大学等高校、科研院所专家的同时,多批次择优挑选一线经验丰富、实操能力过硬的企业专家进入专家库,构建“高校专家+行业带头人+企业骨干”的复合型评审专家库,确保评审兼具理论深度与实战视角。

优化培育路径

从“单一评审”到“全周期赋能”

从前中后三个维度科学打造锯床行业工程师队伍“智造路径”,杜绝产业人才“一评了之”。

前端衔接培养。将工程师选育端口前移到学校,做大蓄水池。县内,选派德技兼优的高级技工学校学生到企业学习,由企业骨干担任企业导师“一对一”系统传授核心岗位技术,将获得高技能职业技能等级证书“工学交替”的学生直接纳入工程师培训体系。县外,依托浙江科技大学浙西南研究院,将每年联合培养的15名研究生直接纳入工程师培养体系,把解决缙云企业需求作为其毕业课题和获评工程师的重要依据。

中端优化服务。采取“政府指导+市场服务+协会组织”模式,确保评审工作“权力下放、质量不降”。政府层面,组织、人社、经信等部门主动下沉,从中评委设立、审核、评审全流程为协会提供业务指导。市场层面,在综合体等载体设立“一站式服务中心”,提供锯床技术培训、继续教育学时认证、职业技能竞赛等多项服务,有效补足协会力量不足问题。协会层面,构建“企业推荐+协会预审+专家复核”的三级评审推荐机制,高标准完成评审工作。

后端托举发展。搭建全链条学习成长实践锻炼平台,打通“人才科技大讲堂”+浙江大学工程师学院缙云工程人才培养工作站多重学习通道,进一步普及行业前沿新知。鼓励和引导优秀的新获评工程师加入共享工程师队伍体系,直接对接“产业技术需求对接平台”,承接企业技术攻关项目,帮助解决行业共性问题。

释放人才红利

驱动产业“高端化、智能化”跃升

以产业工程师队伍发展为核心,推动锯床产业从“规模扩张”向“质量提升”转型。

激发人才活力。以项目为单位,引导企业建立“老中青”技术攻关小组,提高一线员工解决产业实际问题能力。通过“中评委”评审通道,搭建成果转化“试炼场”,让肯干、能干的一线人才脱颖而出。比如,首次评审获评的15名工程师共牵头或参与18项技术改进项目,带动行业整体生产效率提升,产品不良率均降低35%以上,为锯床产业向“高端化、智能化”转型提供技术支撑。

健全企业激励。逐步完善“职称-待遇-发展”的人才培育体系,引导企业将职称评审结果与人才薪酬待遇、职务晋升、岗位聘用等挂钩,对持证工程师给予薪资补贴、职级晋升倾斜,形成“评有所得、用有所值”的激励闭环。如部分企业对取得高级职称的人员,给予每人1000元/月的奖励。

夯实产业根基。结合行业特点,在中评委专业设置上不断缩小“颗粒度”,精准设置技术与设计开发、生产制造(工艺)、系统集成与技术服务三个专业方向,覆盖90%以上该行业技术岗位,加速初中级职称人才集聚锯床产业链上,为“智能工厂”打造、工业4.0数字化锯切体系等提供强有力人才支撑。