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近年来，黑龙江省鸡西市人社部门始终将保障农民工工资支付摆在突出位置，聚焦政府国企项目、煤矿等重点领域，综合施策，防治并举，推动治理欠薪工作取得成效。2025年拖欠农民工工资投诉举报案件结案率保持100％，未发生因欠薪引发的重大群体性和负面舆情，治欠工作形势持续稳定向好。

制度筑基

织密扎牢治欠防线

“市里一直在实行人社干部包保项目的‘五包’服务，我们工地门口的维权信息告示牌上就有包保干部的照片和电话，有问题能随时找包保干部，维权渠道更加畅通！”近日，在鸡西市某商业开发项目从事水暖工作的刘宇说。曾在2024年遭遇过欠薪的他，对如今的维权保障感触颇深。

刘宇提到的人社干部“五包”服务，是鸡西市2025年创新打造的欠薪风险防治“456”工作机制的核心内容。该机制通过“四季监管、五包服务、六项制度”的全链条设计，从源头上筑牢欠薪防治屏障。“4”即四季监管不间断、执法不停歇；“5”即“五包服务强管控”，推行“一个项目、一人包保、一抓到底”，有力推动劳动合同签订、用工实名制、工资保证金、工资专用账户、维权信息等制度落地；“6”即“六项制度治源头”，建立完善提级督办、成效回访、警示教育、联合惩戒、执纪监督、案件复查六项制度，形成“源头防控、过程监管、后果严惩”的治理链条。

依托“456”工作机制的有效运行，2025年，鸡西市在建项目工资支付保障制度覆盖率大幅提升，欠薪隐患从源头得到有效遏制，治理效能显著增强，为常态化治理欠薪工作奠定了坚实基础。

深查快办

高效化解欠薪难题

“真没想到，投诉的第二天工资就到账了，鸡西市人社部门的效率超出预期！”日前，鸡冠区某工地农民工张景余将一面写有“高效维权解民忧倾心护薪暖民心”的锦旗送到市人社局工作人员手中。此前，张景余所在工地发生欠薪后，他通过扫描黑龙江省欠薪维权“龙薪码”提交投诉线索。鸡西市劳动保障监察部门快速响应，仅用24小时就为他追回被拖欠的4万元工资。

这起案件的高效化解，得益于鸡西市人社部门的主动担当、积极作为。2025年10月21日，鸡西市启动欠薪治理“百日攻坚”专项行动。行动明确“快接、快查、快办、快结”工作目标，构建起“线上监测＋线下排查”双重欠薪风险防控体系。

线上监测方面，鸡西市依托黑龙江省工资支付预警平台及欠薪线索反映平台，实时监测全市在建项目工资支付数据，通过大数据分析技术，精准捕捉工资支付异常、欠薪预警信息，并建立预警信息分级分类机制，对高风险项目优先处置，确保预警信息及时推送至相关部门和责任人，实现“早发现、早预警、早处置”。

线下排查方面，鸡西市组建工作排查组，联合住建、交通、水务等部门深入项目一线开展拉网式排查，定期分析政务热线工单、来信来访、舆情线索数据，做到底数清、情况明，推动欠薪问题早发现、早化解。

为了畅通维权渠道，鸡西市搭建起网络、窗口、电话、二维码、信箱“五位一体”维权网络，安排人员24小时值班值守，在12345政务服务便民热线设置劳动保障监察专席；对欠薪线索做到当日接收处置，事实清楚的2个工作日内立案，3个工作日内完成调查并责令企业依法支付，部分简单案件实现24小时内化解。“我们始终践行‘有诉必接、有案必查、有欠必清’的承诺，用最快速度回应务工人员的急难愁盼。”鸡西市人社局劳动保障监察科相关负责人表示。

联动共治

凝聚护薪强大合力

“要不是部门联动督办，我们的工资不知道还要等多久。”近日，鸡西市麻山区某工程项目农民工许亮等人，顺利拿到了被拖欠的7.6万元工资。该项目因分包链条复杂，欠薪问题涉及多方主体，前期协调推进缓慢，在市、区两级人社和农业农村部门的联动督办下，得以快速解决。

这起案件的顺利化解，彰显了鸡西市构建“纵向贯通、横向联动”的全市“一盘棋”治欠工作体系的成效。在纵向联动上，鸡西市坚持凝聚治欠工作合力，由市人社局牵头建立“日调度、周分析、月通报、季督导”机制，多次开展拉网式督导排查，形成政务热线工单欠薪问题分析、煤矿领域欠薪形势分析等专项报告，对复杂存量欠薪问题，积极采取领导包案、提级办理、挂牌督办等措施推进化解；在横向协同上，鸡西市建立健全市就业促进和劳动保护工作协调机制，明确人社、住建、交通、水务、公安、法院等成员单位职责，建立欠薪线索“统一归集、统一交办、统一督办”和“同步交办属地与行业主管部门”机制，构建群防群治、齐抓共管的综合治理格局。

通过点对点向属地政府及成员单位下达督办提醒函，鸡西市推动解决工资支付保障制度落实不到位等问题，全面压紧压实县（市）区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，凝聚起治理欠薪的强大合力。

“我们将继续以有力举措筑牢农民工工资权益保障屏障，坚定守护劳动者的‘钱袋子’，稳稳托起群众劳有所得的幸福梦。”鸡西市人社部门相关负责人说。