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为落实国家关于支持多渠道灵活就业的部署要求，破解灵活用工财税难题，赋能新就业形态健康发展，福建省龙岩市人社局以“龙零工”互联网共享用工平台（以下简称“龙零工”平台）为载体，联合税务、市场监管、金融等部门，打通灵活用工方、灵活就业人员、支付机构及税务部门之间信息屏障，创新推出灵活用工领域“支付即反向开票”服务场景，实现“结算-开票-监管”灵活用工财税服务闭环，推动新就业形态规范发展，促进高质量充分就业。

构建“共享用工+本地零工”一体化服务

“龙零工”平台集本地零工服务和互联网共享用工服务于一体的全国性公益性灵活用工服务平台，支持灵活就业人员、各类用工主体入驻，实现灵活用工服务从单一到集成，从单点到全域辐射的转变。一是整合零工市场资源。本地零工服务板块是针对线下零工市场（驿站）存在运行效率较低、信息不对等等问题，为本地零工人员和用工主体提供“一站式”服务平台，实现“招零工、打零工”精准对接、即时招用。目前，注册用户数超14140余户，发布求职或用工需求信息4600余条，涉及餐饮、家政、设计、文化和金融等多个行业。二是推动人力资源共享。共享用工服务板块是针对当前企业寻求更加灵活的用工方式的需求，为人力资源服务机构搭建的区域间、企业间共享用工调剂平台，实现劳动力资源的动态优化配置。目前，有130余家人力资源服务机构入驻，服务500余家企业，其中有TCL、Tims等知名企业。三是支持各类主体入驻。“龙零工”平台支持个人、企业等各类用工主体入驻，并向税务、市场监督、人行以及相关行业主管部门开放数据接口，建立自动化信息联审机制，确保入驻用工主体经营合规、业务真实，增强“龙零工”平台公信力。

构建“结算-开票-监管”全链条服务

“龙零工”平台联通乐企联用平台和金融支付渠道，打通在线薪酬结算、电子发票开具和完税等灵活用工服务全流程。一是业务合规。“龙零工”平台依托社保卡“一卡通”应用服务平台建设，具有完善的实名实人认证体系，通过与税务系统互联互通，推出“支付即反向开票”服务场景，保证业务真实、税务合规。二是开票便捷。针对灵活就业人员个人代开发票遵从能力弱、用工企业获取成本发票困难等问题，“龙零工”平台实现支付劳动报酬时自动算税、开具发票并归集至用工主体和灵活就业人员，帮助企业降本增效和降低经营风险，节约灵活就业人员往返办税税务厅申请代开发票的时间和经济成本。三是结算高效。针对以往灵活用工结算流程繁琐、资金流转效率低以及需由第三方平台支付等问题，“龙零工”平台与银联、工行打通线上支付渠道，实现在线零手续费结算，保障灵活就业人员及时获取劳动报酬，降低企业财务管理成本。

构建“公共服务+权益保障”全流程服务

充分发挥政府作用，整合职业培训、劳动维权、金融服务等公共服务加强对灵活就业人员的合法权益保障，促进灵活就业市场规范有序发展。一是一键维权。针对灵活就业用工关系界定难、缺乏上位依据、权益保障难等问题，“龙零工”平台嵌入劳动争议仲裁调解、劳动保障监察等功能，为劳动者提供法律咨询、协商调解、劳动仲裁和诉讼代理等“线上”劳务纠纷综合维权服务等。二是增强保障。针对灵活就业人员意外伤害保障难、纠纷多问题，劳动者或用工主体可直接在“龙零工”平台购买工作期间人身意外伤害保险，降低职业伤害风险，也解除了用工双方后顾之忧。同时，“龙零工”平台定期发布政府补贴性职业技能培训计划的信息，引导灵活就业人员积极参与职业技能提升，提高就业创业能力。三是数据安全。“龙零工”平台由政府主导建设，对所有业务数据全过程记录、全流程监管，并纳入政务数据安全管理，通过定期开展数据安全风险评估、风险监测、应急演练等，提高数据安全风险发现、监测、处置、预警能力，确保数据的可靠性、安全性、完整性。