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“加减乘除” 防欠薪
时间:2015-04-01 09-11-45

    如何预防企业拖欠农民工工资,让农民工及时拿到用劳动换来的血汗钱? 浙江省安吉县孝丰镇运用“加减乘除”法,做好防范、处置企业拖欠工资工作,维护了社会和谐稳定。

  加法———强化重点监控

  孝丰镇劳动保障监察中队不断强化用人单位工资支付动态管理监测机制,发挥镇、村 (社区)两级劳动保障监察网格化管理平台的作用,加大对辖区内用人单位特别是重点单位的监控力度。

  “中队将一年一次对用人单位的全面调查摸底增加到一季度一次,及时掌握用人单位工资发放情况。在调查摸底中,我们排列出拖欠工资两个月以上的企业,特别是租赁厂房经营和经营困难的企业,将其列入重点监控名单,重点盯防。”孝丰镇劳动保障监察中队负责人说,他们严格执行重大事件报告制度,及时上报可能激化的讨薪突发事件,预防事态升级。

  2014年12月底,监察中队再次开展农民工工资支付情况专项行动。对全镇用人单位进行了排查,共检查用人单位234家、租赁厂房企业58家,涉及职工人数7103人。 “排查中,中队了解到,6家用人单位有拖欠工资现象。中队将这6家单位列入监控对象,并第一时间报备县劳动监察大队。”监察中队负责人说,在排查中,中队还了解到个别单位如孝丰某科技有限公司,表面上工资发放正常,但已有停产危机,中队及时将企业列入重点监控单位。不久,该企业停产,由于盯防到位,中队迅速采取相应措施,确保全厂120名职工的100余万元工资顺利发放,避免了发生群体性事件。

  减法———化解劳资纠纷

  孝丰镇劳动保障监察中队坚持抓早抓小抓源头,防患于未然,发现一起消除一起,将隐患消除在萌芽之中。

  “针对劳务派遣用工、劳动用工管理和社会保险缴费方面易发劳动争议的情况, 中队加大排查频率,及时化解矛盾纠纷和隐患苗头,做到隐患早发现、矛盾早调处、问题早解决,严格实行零报告制度。”监察中队负责人说。

  2014年初,监察中队走访排查130余家用人单位,尤其是招用农民工较多的建筑、制造、餐饮企业,对合同签订率较低的39户个体工商户提出整改建议。

  2014年4月份,监察中队开展规范劳动用工和劳务派遣行为专项活动,帮助孝丰某织机厂等3家单位完善规章制度,规范签订劳动合同行为。

  接着,监察中队又开展用人单位社会保险参保缴费争议预防专项活动,上门指导75家用人单位预防争议。 此次专项行动涉及劳动者2454人,补签劳动合同29份,调解社会保险相关案件并结案两起。

  乘法———联动提升效率

  为了及时、快速、高效处理企业欠薪事件,孝丰劳动保障监察中队与镇司法所、 综治办合署办公,强化镇相关部门联动。在监察中队开展的农民工工资支付情况专项检查行动中,孝丰镇建立了镇长任组长, 镇经发局、 司法所、 派出所、工会、安监站和监察中队负责人为成员的专项检查工作领导小组。合署办公、6部门联合行动,凝心聚力、协同作战、资源共享,带来了人力物力资源的成倍增长,确保了案结事了,工作效率成倍提升。

  2014年9月,孝丰某公司由于资金紧张准备搬迁。监察中队第一时间向镇政府汇报情况,并迅速与相关部门对接,对该企业重点监控。由于提前掌握情况,为预防出现劳资纠纷,镇政府在协调这家公司土地、厂房转让时,预留部分款项作为公司支付工资保障金。

  12月28日,这家公司潜伏的债务危机爆发,拖欠职工工资。由于事发前准备充分,部门间联动到位,欠薪纠纷得到圆满解决。2015年1月初,该公司74名员工及时领到了被拖欠的56.77万元工资。

  除法———从源头消除隐患

  孝丰镇成立了安吉县劳动人事争议仲裁委员会孝丰派出庭。派出庭根据孝丰镇的情况改进办案技巧,缩短办案周期,提高调解率,将隐患消除在源头。

  “我们本着先内后外、先调解后庭审的原则,对有调解组织的单位的劳动纠纷,总是先让用人单位内部调解,如果案情复杂,再由派出庭介入。”中队小黄说。

  2014年2月,某公司因开发新项目导致资金紧张,未及时发放工资。派出庭受理员工投诉后,经调查决定先由企业自行内部调解。该公司劳动争议调解委员会一面做企业主的工作, 一面向职工代表讲清当前经济形势和公司的困境。经过充分协商, 当天下午企业就和职工达成和解, 约定延期两个月发放工资,如职工遇到困难,可提前预支。两个月后,工人工资全部发放到位。

  2014年,孝丰镇派出庭共调处劳资纠纷79起,涉及金额607.49万元、职工731人,其中群体欠薪案件11起,无一案件上诉,确保了全镇劳动关系平稳可控。