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　　2014年12月19日， 吉林省劳动保障监察总队三楼大厅。

　　“要不是省劳动保障监察总队的帮助， 这钱不知什么时候才能拿到手啊。” 一位领到被拖欠工资的农民工说。

　　32名农民工， 总共被拖欠工资46000元， 平均每个人被拖欠1400多元。 为了让这些农民工拿到工钱， 吉林省劳动保障监察总队的工作人员跑了5个多月。 “金额不论大小， 责任不打折扣”， 这是他们的办案宗旨， 更是他们对农民工兄弟的庄严承诺。

　　2014年， 吉林省人社部门积极从源头上探索解决拖欠农民工工资问题的有效途径， 保障农民工的合法权益， 维护劳动者的尊严。 通过努力， 全年拖欠农民工工资立案案件数大幅下降， 截至年底， 全省共立案1815件，与上年同期相比下降13.9%；追回工资6.07亿元。

　　齐心协力攻坚

　　受经济增速放缓和房地产市场利润下滑等因素的影响， 2014年，吉林省农民工工资支付工作面临的情况更为复杂，形势更为严峻。

　　面对挑战， 吉林省人社厅把这一工作， 作为保障和改善民生的一项硬任务， 作为对党的群众路线教育实践活动整改落实情况 “回头看” 的一个硬指标， 力抓工资发放，让农民工领到被拖欠的工资。

　　对吉林省劳动保障监察战线上的很多人来说， 双休日休息是一件奢侈的事； 不能按时吃饭、 不能正常回家已经成了常态。 “我们要用汗水换来农民工兄弟的尊严。”吉林省人社厅副厅长王泽表示。

　　2014年10月， 省人社厅召开农民工工资支付保障工作推进大会，厅长张志军提出 “要从早抓起， 做到早谋划、 早部署、 早排查、 早应对”。 他要求各地人社部门认清形势， 真正把农民工工资支付工作抓细、抓好、抓实。

　　2014年12月初， 省人社厅又采取召开片会的形式， 将60个县（市、区）人社局的负责人和基层一线劳动保障监察工作者召集在一起，深入分析形势、 研讨对策， 齐心协力打好这场攻坚战。

　　完善四个机制2014年11月5日， 李伟等19名农民工投诉一家建筑工程公司拖欠工资。

　　劳动保障监察人员经调查了解到， 这家公司与一家劳务派遣企业签订了劳务分包协议， 由于施工单位层层转包，造成这起案件的发生。劳动保障监察部门经过奋战， 帮这些农民工如数讨回了工资。

　　2014年， 吉林省积极探索完善四个机制， 更好地预防和解决农民工被欠薪问题。

　　———完善工资保证金存储机制。

　　去年， 吉林省加大了农民工工资保证金的收缴力度， 截至年底，全省共收缴农民工工资保证金10.52亿元， 在办案中共动用了1.76亿元， 有力保障了农民工工资拖欠疑难案件的解决。

　　———完善多部门协同办案机制。

　　各地积极建立人社、 住建、 公安、 工商、 法院、 信访等部门联合办案机制， 保证农民工工资拖欠案件快立、 快办、 快结。 长春市实行人社、 建委等9部门一站式接访工作机制， 一条龙办理、 一揽子解决疑难案件， 节省了农民工的时间和成本， 提高了工作效率； 白城市建立了由市政府统一协调指挥， 人社、 住建、 公安、 监察、 发改、 财政等24个部门参加的农民工工资清欠工作联席会议制度， 将疑难案件及时提交到联席会议， 现场汇报、分析、 研究、 决策， 确保疑难案件及时解决。

　　———完善劳动保障监察执法与刑事司法联动机制。

　　全省各级劳动保障监察机构与司法部门建立联动机制， 运用法律武器将涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件移送司法部门处理， 在全省上下形成了打击欠薪犯罪行为的高压态势。2014年， 全省各级人社部门联合公安部门，共处理了27起拒不支付劳动报酬案件， 追回劳动报酬1695.33万元。

　　———完善突发事件应急处置机制。

　　2014年， 全省共处置30人以上应急群体性案件200件， 涉及1.83万人，涉案金额3.02亿元。

　　改革工资支付方式

　　2014年年初的一天， 吉林省劳动保障监察总队接到投诉， 长春市一家公司拖欠208名农民工工资，涉案金额586万元。

　　劳动保障监察人员经过加班加点核查，查出56名农民工并不存在被欠薪的情况。 他们是包工头雇来的， 意在向企业多要钱。 在公安部门的配合下， 省劳动保障监察总队处理了滋事人员， 为真正被拖欠工资的农民工发放了工资。

　　在解决农民工工资拖欠问题的过程中， 各地人社部门认真调查核实， 确保维护劳动者和企业的合法权益。 此外， 他们还积极改革农民工工资支付方式， 从源头上避免农民工被欠薪。 长春、 吉林、 四平、延边等市州开展试点， 创建农民工管理服务平台， 对农民工进行实名制管理， 通过银行卡将工资发给农民工本人。

　　这些地方还将探索出的新模式同常规模式结合起来： 将农民工管理服务站防范预警模式， 同劳动保障监察行政执法模式结合起来； 将农民工实名制管理模式， 同工程总承包企业对农民工工资支付全面负责模式结合起来； 将农民工信息平台服务管理模式， 同劳动保障监察“两网化”监管模式结合起来；将农民工工资保证金监管模式， 同司法联动打击恶意欠薪模式结合起来。

　　多项改革措施， 有效推进了农民工工资支付工作。