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  10月10日至11日，人社部在内蒙古呼和浩特市召开全国事业单位人事制度改革座谈会，主要任务是总结交流改革工作经验，推动改革进一步深化，重点安排部署 《事业单位工作人员处分暂行规定》的贯彻施行工作。人社部副部长王晓初出席会议并讲话。

    王晓初首先总结了近年来事业单位人事制度改革工作成果：一是研究制定了事业单位人事制度改革的相关政策文件。根据中央的决策精神，这几年，人社部会同有关部门集中力量抓好相关文件和政策措施的研究制定工作，以党中央、国务院的名义相继印发了 《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、 《国家中长期人才发展规划纲要 （2010—2020年）》、 《分类推进事业单位改革的指导意见》、 《进一步深化事业单位人事制度改革的意见》和 《深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见》等重要文件。部里还制定下发了《认真贯彻落实分类推进事业单位改革有关文件精神的通知》，为推进事业单位人事制度改革明确了方向目标和重点任务，提供了政策原则和工作依据。二是大力推行聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。目前这3项制度推行工作取得了重大进展，基本实现了全覆盖。

    王晓初指出，今年8月， 《事业单位工作人员处分暂行规定》颁布施行，这是深化事业单位人事制度改革的重要成果，也是实现事业单位人事管理工作规范化的重要标志。贯彻施行处分规定，是当前和今后一个时期，加强和规范事业单位人事管理工作的一项重要任务。

    就如何贯彻落实处分规定，王晓初重点强调了3点：第一是要充分认识颁布施行处分规定的重要意义。颁布施行处分规定，体现了中央有关事业单位改革和发展的精神，填补了事业单位人事管理制度的一个空白，为加强和规范事业单位人事管理提供了重要依据，对于保障事业单位深化改革具有不可替代的作用。

    第二是要正确理解处分规定的基本特性和原则精神，可以从5个方面把握：一是强调针对性。处分规定的7章48条都体现了一个重要原则精神，就是符合事业单位的基本特征及其工作人员的本质属性。二是强调全面性。处分规定明确了事业单位工作人员的基本行为和纪律责任，涵盖内容广泛而全面，概括起来有4个方面：政治上的行为准则、工作上的行为规范、廉洁上的行为自律、道德上的行为约束。三是强调法定性。这是研究制定处分规定和贯彻施行处分规定十分重要的原则精神。四是强调普适性。处分规定明确的惩处措施和纪律责任，适用于事业单位全体工作人员，具有普遍的约束力。五是强调强制性。处分规定的颁布施行，是严肃事业单位工作人员纪律规则与行为规范的必然要求，对事业单位工作人员施行处分是由国家强制力保证的。

    第三，在贯彻施行处分规定过程中，王晓初强调，要注意做好以下几个方面的工作：一要高度重视处分规定的贯彻施行。二要深入开展宣传解释和培训工作。三要精心安排组织贯彻施行工作。四要认真研究并妥善处理遗留问题。五要抓紧建立相关的配套制度规定。

    王晓初强调，事业单位人事制度改革工作是一场深刻的变革，是体制机制和思想观念的重大转换、利益关系的重大调整，任务复杂而艰巨。我们要坚定不移地贯彻落实中央的决策部署，进一步增强改革的信心，坚持改革的方向，以求真务实的工作作风，加强领导，精心组织，攻坚克难，开拓进取，不断把改革工作推向深入。

    来自中央国家机关有关部委、各省、自治区、直辖市和副省级市人社部门主管事业单位人事制度改革工作的负责同志参加会议。（记者 王永）