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（记者 林晓洁）2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在金融危机的阴霾下，我国率先呈现出了经济回升向好的良好局面，GDP比上年增长了8.7%。 “两会”期间，全国人大代表、江西省抚州市委副书记、市长张勇向记者表示，去年，改善民生的诸多政策促进了我国经济的回升向好。 “GDP快速增长的很大部分应该归功于去年国家对就业和社会保障的大幅投入，作为宏观经济政策重要组成部分的人力资源社会保障事业，在刺激经济、改善民生、扩大内需、促进和谐、维护稳定方面发挥着越来越重要的作用。”

在劳动保障行业耕耘了21年的张勇代表对人力资源社会保障事业有着深厚的感情。 “在拿到政府工作报告的第一时间里，我首先翻看的是 ‘改善民生’部分。今年的政府工作报告中，涉及民生的篇幅更长、政策更实、提法更新、标准更高、速度更快，这表明了我们的政府在关注民生、重视民生， ‘民生无小事，枝叶总关情’。”

2009年堪称 “民生年”。这一年，虽然我国受到了国际金融危机的侵袭，财政较以往困难，但国家财政的倾力投入促进了人力资源社会保障事业的快速发展，张勇代表对此激动万分。 “我也关注到，去年的人力资源社会保障政策亮点纷呈。一项项民生措施，汇聚成闪亮的民生新亮点。比如，国家实施了更加积极的就业政策，加大了对各种群体的培训力度，加大完善了社会保障体系，普遍建立了基本养老保险的省级统筹制度，出台了基本养老保险关系转移接续办法，新农保进行了试点。这一系列的政策，都显示出政府在民生建设方面付出的努力。”

张勇代表建议国家今年继续加大对就业和社会保障的投入和建设的力度。他说，就业是民生之本，所以要坚持就业优先，千方百计扩大就业；社会保障是民生之基，所以要进一步建立健全社会保障体系，努力提高社会保障能力和水平，特别要把社会保障向农村延伸，以此加快农民的市民化、城镇化进程。

张勇代表表示： “今年是实现‘十一五’规划的最后一年，我们应该求真务实，勇于创新，紧紧围绕经济社会发展的战略目标和人民群众的实际需要，充分把握新机遇，积极应对新挑战，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，站在普通老百姓的立场上，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所难，解群众之所困，努力推动建设和谐社会。”

来源：中国劳动保障报 2010年03月15日