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□本报记者 赵文

　　今年以来，宁夏固原市把农村劳动力转移就业和转型升级作为增加农民收入的重要举措，特别强化转移就业基地和劳务中介组织、劳务经纪人队伍的建设。截至目前，固原市已实现农村劳动力转移就业30.67万人，实现劳务收入41.01亿元。

　　抓劳务输出劳务经纪人队伍不断壮大

　　“今年，固原进疆的拾花工接近万人，其中政府有组织输出的已经下降到3270人，其余的拾花工则是由中介组织、经纪人组织的，人均拾花收入达到7200元。其中，仅劳务经纪人带队输出的拾花工就有5642名。” 固原市政府驻疆办事处主任王国栋近日对记者介绍说。

　　据了解，为促进农村劳动力转移就业，固原市加强了劳务中介组织、劳务经纪人队伍建设。针对今年进疆拾花工作，固原市就业部门不仅对劳务经纪人进行业务培训，而且还让劳务经纪人直接与新疆的各个连队联系，签订用工协议，负责务工人员的生产、棉花称重、记账、工资待遇兑现等工作。 “这样，不仅稳固率较高，务工人员收入相比也高，而且降低了政府组织输出的管理成本，还培养了一批劳务经纪人和中介组织队伍。”固原市就业服务管理局局长尹正兴介绍说。

　　如今，固原市农村劳动力转移就业已由过去以政府主导为重点，转变成由“政府引导、部门服务、劳务中介和经纪人带动”的灵活机制。

　　马德奎，固原市从农民工转型为劳务经纪人再到创业者、致富带头人的典型代表。过去，马德奎曾经在新疆打工，由于缺少技能，收入很低。后来，他回到固原，参加了固原市原州区就业服务管理局举办的瓦工技能培训班。 有了技术，收入也跟着提高了。后来，同村的50多个老乡在他的影响下也跟随他进疆务工。之后，马德奎又参加了原州区举办的劳务经纪人培训班并取得了资质证书。2010年，他注册成立了一家人力资源开发和劳务派遣公司，在新疆专门承包路基、边沟等工程。目前，马德奎的公司拥有固原籍务工人员超过200人，他本人的年收入达到70多万元。

　　据了解，截至目前，固原市已建立了6家可以组织500人以上拾花工的劳务中介组织， 可以组织100人以上拾花工劳务经纪人达到180名，可以组织50人以上拾花工劳务经纪人有1168名。同时，固原市还在原有的新疆、北京等7个驻外劳务管理服务站的基础上，先后在烟台、西安、包头增设了3个驻外劳务管理服务站。

　　抓培训 建基地促进农村劳动力转移就业

　　今年，固原市继续把农村劳动力转移就业纳入全市改善民生的20件实事之一，把职业技能培训作为推进劳动力转移就业的基础性工作来抓，人社部门围绕区外用工企业需求和区内大县城、中心镇、设施农业、 重点工程、 园区建设项目，结合 “百万农民工培训”工程、贫困劳动力中长期培训工程、生态移民培训、世行贷款青年农民培训与就业项目的实施， 采取校校联合、校企联合、长短结合等办法，大力开展职业技能培训。截至年底，固原市已开展职业技能培训1.3万人以上。

　　“要是没有培训，恐怕我现在只能拿三四千元吧。”来自西吉县的刘家祥在参加挖掘机培训后获得了驾驶资格。随后，在固原市农民工职业技能大赛中，他又获了奖。凭借着自己的小名气，他来到外地一家公司从事挖掘工作。当问到刘家祥现在的收入时，他说自己每月挣七八千元不成问题。

　　据尹正兴介绍， 自2010年以来，固原市已连续举办5届农民工职业技能大赛。 “大赛既培养了一批优秀的技能人才，打造了固原的劳务品牌，同时还推动全市劳动力转移就业从体力型向技能型、从打工型向创业型转变。”

　　此外，在每年组织开展 “春季沿海、夏季邻省、秋季进疆”3次万人转移就业行动的基础上，固原市还把拓展和巩固转移就业基地作为扩大就业的渠道。 尹正兴说：“我们按照就业30人以上、稳定务工6个月以上的标准，建立了以新疆、内蒙古等邻近省区为主的体力型转移就业基地，以沿海发达地区为主的技能型转移就业基地，以区市县区重点工程、园区为主的就地就近转移就业基地。”据了解，目前固原市在全国已累计建立了975个转移就业基地。