劳动就业与职业介绍

初秋时节，云南省楚雄州永仁县的蓝莓种植基地里，一片忙碌的景象。

“以前我们去外地打工，收入不稳定，每个月除去生活花销后也没剩什么钱。来到‘幸福里’社区后，务工稳定收入有保障，还包吃包住，我们一家人都很满意。”来自永仁县的蓝莓采摘工人杨中彩说，如今，她每个月收入能有4000多元，感觉心里很踏实。

这样的幸福生活，来自“幸福里”社区的积极探索。“幸福里”社区通过搭建新型劳务用工平台，为解决企业用工难、引人留人难、群众就地就近就业增收难问题提供了新思路。

“我省认真学习贯彻习近平总书记关于做好就业工作的重要论述精神，认真落实全国人社系统稳就业工作现场推进会部署要求，省委、省政府高位推动，以打造就业服务‘幸福里’品牌为突破口，积极构建高质量充分就业工作体系，协同解决产业发展、企业用工、群众就地就近就业难题，促进产业、企业、就业‘三业’联动，走出了组织化就业促增收的新路子。”云南省就业局局长刘国彬说。

搭建“管家式”劳务平台

让难点变亮点

在永仁县，芒果、蓝莓等特色林果产业发达，用工的阶段性、“脉冲式”特点突出，1468家种植企业长期存在招工难问题，当地劳动力又普遍面临工作难找、岗位不稳定的困境。

永仁县不断创新思路，由县国投公司组建劳务公司，搭建“幸福里”社区平台，建立企业用工信息台账、务工人员信息库，服务专员“一人一企、一企一策”对接服务。通过劳务承包、劳务派遣等形式，构建弹性精准用工新模式，根据企业需求上门提供“管家式”“订单式”用工服务，实现“第三方贴心服务、企业安心生产、群众省心务工”。

“劳务平台的搭建，既解决了用工、就业两难问题，又避免了劳务市场无序竞争，提高了企业用工效率，吸引果业龙头企业落地投产，推动老化低效果园‘腾笼换鸟’，促进产业向精深加工拓展，走出人产融合发展的新路子。”刘国彬说。

目前，“幸福里”社区共吸纳产业工人2351人，其中脱贫劳动力541人，县内务工人员1456人，县外务工人员895人，累计为企业提供用工12.8万人次。

营造“家庭式”用工环境

让外出变回流

沙丽芬在外务工多年，2023年选择回到家乡永仁县就业。

“如今，家乡的就业优惠政策很多，不仅帮忙对接工作岗位，还提供特别多的保障服务，让我们打工挣钱、照顾家庭两不误。”沙丽芬说。

在搭建新型劳务用工平台的基础上，永仁县当好务工人员的生活“小管家”，创新营造“家庭式”用工环境，让务工人员就地就近就业无“后顾之忧”。

永仁县人社局局长陈永德介绍，该县通过租赁盘活闲置校舍、敬老院、办公楼等低效国有集体资产，配套建设食堂、洗浴室、卫生间、洗衣房、文体活动场所等设施，并将县客运企业纳入服务网络，上下班专车接送，免费提供吃住行一体、工作生活学习兼顾的综合保障。同时统一参加工伤保险，打造“拎包入住、送餐到岗、餐后上工、往返接送”的务工环境。

“我们充分发挥‘国投劳务＋乡镇党委＋村党组织’三级组织体系的优势和作用，密切党群关系，推动形成技术上相互交流、工作上相互帮带、生活上相互关心的一家亲氛围。通过解决务工人员基本生活问题，稳定了产业工人队伍，解决了企业用工难题，多渠道吸引各方群众务工就业。”永仁县人社局副局长李佳奕说。

目前，“幸福里”社区共吸引200余名外出务工人员“回流”。永定镇、猛虎乡、云龙芒果基地3个可容纳1600人的“幸福里”社区“复制版”已经建设完成。

探索“员工式”规范务工

单打独斗变合作共富

“以前我们基本上是打散工，哪有活就去哪，非常不稳定。现在县里给我们提供培训，让我们提升技能增加收入，感觉心里特别踏实。”永仁县的殷波说。

永仁县坚持合作共赢，积极构建“用工企业＋劳务平台＋务工人员”利益共同体，聚焦提升农民素质，通过“基地＋社区”模式定期开办农民“大讲堂”，组织就业创业、技术技能、家风家教、法规法纪等方面的辅导培训，推动传统农民成长为有组织、懂技术、会经营的产业工人，着力打造“永仁县幸福里产业工人”劳务品牌。

同时，永仁县注重加强权益保障，全力保证务工人员工资支付，引导企业为劳动者参加社会保险。“幸福里”社区大部分务工人员月工资达到4500元，越来越多的农民走上了产业工人致富路。

“未来我县将进一步完善‘基地＋社区’模式培训，开办技能大讲堂，将幸福里打造成为现代产业工人教育培训中心。同时，将不断健全完善工人工资正常增长机制和入股经营渠道，鼓励务工人员连片承包管理，让企业和务工人员形成紧密的利益联合体，实现企业良性发展、农民稳定就业、收入持续增长。”永仁县人社局副局长许明翠说。

加强“一盘棋”统筹建设

典型经验变全省品牌

永仁县依托林果产业优势，创新建设“幸福里”社区，构建“用工企业＋用工平台＋务工人员”新模式，打造企业招工与群众就业“直通车”，实现产业发展、企业增效、群众增收。

这样的探索，在云南省很有典型性。

云南省委书记王宁、省长王予波专门作出批示，要求全省推广。

“省政府组织召开现场推进会，实地观摩、学习经验，建立省级统筹指导、部门协同联动、州（市）和县（市、区）抓落实的推进机制，在16个州（市）分别建设1-2个各具特色的‘幸福里’社区，将建设工作纳入当地经济社会发展规划、建设经费列入本级预算，人社、发改、财政等部门共担责任、共商举措，统筹推进建设任务，打造全省统一的就业服务‘幸福里’品牌。”云南省人社厅副厅长胡小兵说。