劳动争议处理与监察

2023年6月，在河北省文安县务工的河南籍农民工蒋正超，通过线上反映在某建筑工程有限公司工作期间，被拖欠工资1万余元。所在辖区劳动监察工作人员接到投诉后，立即进行调查，经核实确实存在工资未支付问题后，工作人员通过多次电话联系，与实地协调，使该公司认识到自身存在的问题，最终足额支付了拖欠工资。

这是河北省开展“薪暖农民工”服务行动、解决拖欠工资等侵害农民工劳动报酬权益问题的一个缩影。今年以来，河北省创新防欠治欠新模式，推广调解仲裁新方式，搭建法律服务新平台，促进农民工劳动报酬权益得到更好维护。

建立一个中心 源头化解问题

8164个在建工程项目全部建立“农民工工资维权中心”，覆盖140.7万名农民工……朴实数据的背后，是河北人社部门扎实细致的工作。这其中，人社部门建立的保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，成为拖欠农民工工资问题源头防的“桥头堡”。

“在具体工作中，我们创新组织形式，以工程建设项目为单位建立‘农民工工资维权中心’，统筹协调处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。”河北省人社厅劳动保障监察局副局长陈博告诉记者，河北省人社部门督促施工总承包单位按时足额支付农民工工资，加强劳动用工管理，全面落实用工实名制、工资专用账户、总包代发工资等工资支付保障制度。

推行两种庭审 提高处理效率

纵向贯穿省、市、县、乡、企业五级，横向打通人社、工会、企协、国资、司法、法院等多部门，河北建立健全工作联动机制，将“独唱”变为“合唱”。人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、信访调解和企业调解相结合的大调解体系就此形成。

“我们在各级劳动人事仲裁机构设立‘流动庭’，将仲裁庭开在当事人工作地，在工会和人民调解组织设立劳动人事争议‘派出庭’。”调解仲裁与信访工作处二级调研员陈剑峰说，河北人社部门坚持简易案件简便审、复杂案件简化审、重大疑难案件规范审、多调少裁科学审的原则，采取快速、简便、灵活的办案方式，开辟农民工争议案件“绿色通道”，做到优先受理、优先调处、快速结案。

截至目前，全省成立流动仲裁庭200个，在农民工集中地建立派出仲裁庭105个，快立速裁农民工争议案件252件，涉及318名农民工，共计247万元。

打造三大平台 开辟绿色通道

河北健全公共法律服务网络，建立覆盖城乡的公共法律服务实体、热线、网络三大平台，构建起联动互补的农民工法律服务网。法律援助、人民调解、法律咨询等多项业务入驻实体平台，为群众提供“一站式”“窗口化”法律服务。

“法律援助机构结合案情特点和受援人需求，有针对性地提供法律咨询、代拟法律文书、劳动争议调解及仲裁和诉讼代理等法律服务，积极帮助农民工解决工伤、讨薪等维权事项。”河北省法律援助中心副主任杨蔚洁说。

河北升级改造“12348”公共法律服务热线平台，全省开通60多条热线坐席，组建专门法律服务团队，做好值班值守，免费为群众提供法律咨询和服务指引。建设河北法律服务网，实现与中国法律服务网对接，积极受理网上农民工欠薪求助绿色通道案件。

今年以来，全省共办理涉及农民工法律援助案件1万余件，为农民工提供免费法律咨询3万余人次。