劳动法规综合

各区、县级市退管办，各有关单位：
    现将《广州市退休人员移交社会化管理工作程序》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时向我办反映。
 

广州市退休职工管理委员会办公室
二○○四年三月二十三日

 
 
广州市企业退休人员移交
社会化管理工作程序

   
 
    一、企业退休人员、关破企业离岗退养人员移交社会化管理工作程序
    （一）市属企业（属关闭、破产企业则由企业投资主体或主管部门）向市退管机构提出书面申请（附件1）。
    申请材料包括：
    1、社保经办机构出具的单位一次性缴纳过渡性医疗保险金及重大疾病医疗补助金的《社会保险费征收核定单》（未参加医保的单位应先到社保经办机构办理参加医疗保险手续，为退休人员一次性缴交过渡性医疗保险金及重大疾病医疗补助金；原已参加医疗保险而按月缴交过渡性医疗保险金及重大疾病医疗补助金的单位，应为退休人员一次性缴交余下年限的费用）、地税部门已征收社会保险费的凭据；
    2、关闭、破产企业须提供企业投资主体的批件；
    3、企业已按规定做好移交前期工作的有关协议书或证明材料，包括：（1）与退休人员明确移交社会化管理后，企业仍然保留其供养直系亲属劳保关系的证明（关闭、破产企业的退休人员、离岗退养人员供养直系亲属的劳保关系按照《广州市改组转制企业职工安置管理暂行办法》（穗府〔1994〕103号）第十四条规定处理）；（2）提供企业与退休人员就原享有统筹项目外的福利待遇的处理协议书（企业、工会、退休人员三方协议）及企业出具的担保书；（3）企业已与退休人员结清移交前所拖欠的各种费用证明。
    （二）退管机构复函同意接收后，企业核准移交退休人员的人数、费用，按退休人员户口所在地分别列表造册填写《移交社会化管理退休人员分区汇总表》、《移交社会化管理退休人员汇总表》、《广州市退休人员个人情况登记表》、《广州市退休人员社会化管理手册》。
    关闭、破产企业离岗退养职工移交时应一次性趸缴从移交之日起至正式退休期间的养老保险费、医疗保险费（含重大疾病医疗补助金、退休时缴费年限不足10年的还需补缴相差的过渡性基本医疗保险金），所需缴交的费用由企业向市社会保险经办机构申报、核定，由地税部门征缴；填写《移交社会化管理退养职工退养期间费用计算表》，并提供移交人员身份证、户口本（户主和本人页）、退休金发放存折帐号等复印件。
    （三）企业经办人员应持上述表册分别到退休人员户口所在区退管机构办理具体移交手续：与区退管机构签订《广州市退休人员社会化管理服务协议书》（附件2）；按每人3000元标准缴纳退休人员活动资金；关闭、破产企业离岗退养职工移交，须按规定一次性缴交离岗退养职工从移交之日起至正式退休期间的生活费。区退管办按代收的同一标准，每月代发给离岗退养职工。
    移交人员的人事档案应填写《移交社会化管理退休人员转移档案材料清单》并随同转移，由区或街道有关服务机构负责管理。退休人员中党员的组织关系按中共广州市委、广州市人民政府《关于全面推进社区建设的意见》（穗字?2001?第7号）规定，转由户口所在街道党组织管理。
    建国前参加革命工作的退休人员享有生活困难补助金的，其《建国前参加革命工作退休老工人审核表》一并移交区退管办。
    （四）企业经办人员持上述表册、协议书和《广州市退休人员社会化管理手册》等资料（附件3）到市退管办审核并加盖钢印。
    （五）企业经办人员到所属社会保险经办机构办理移交人员的社会保险关系转移手续。
    （六）企业到各区退管办报送转移资料，确定交接时间、仪式。
    （七）企业应将报到时间、地点等事项通知移交社会化管理的退休人员（市外、境外居住人员可本人亲往报到或委托他人提供居住地公安派出所、大使馆出示的生存证明）。
    原退休人员已移交社会化管理的企业，其新增退休人员的移交也按本条规定的程序办理。
    二、企业特殊人员的移交工作程序
    特殊人员是指无配偶、无子女的孤寡退休人员，或鉴定为1－4级精神病、丧失生活自理能力的需移交社会化管理的退休（养）人员。
    （一）企业移交特殊人员时，应专题如实报告区退管机构。
    （二）企业（或投资主体）移交特殊人员，按《关于关闭、破产企业特殊人员安置费有关问题的通知》（穗劳社计〔2001〕4号）规定一次性向区退管机构缴纳特殊人员安置费（如企业已为特殊人员缴纳了一次性的过渡性基本医疗保险金和重大疾病医疗补助金及3000元退管活动资金的，则按每人10．5万元缴纳安置费）。
    三、社会申办退休人员纳入社会化管理工作程序
    社会办理退休的人员带《退休证》、《医疗保险卡》、《户口簿》、《居民身份证》等证件，到户口所在区退管办申请办理社会化管理服务手续。
    四、企业采取多种形式纳入社会化管理工作程序
    （一）采取分步到位的过渡形式。
    1、市属大、中型企业（集团）在退管机构组织比较完善，退休人员人数众多且居住集中的单位，可以向市退管办提出书面申请。
    书面申请材料的内容包括：
    （1）企业领导对本司退管工作的重视程度，退休人员的数量，其中孤寡、精神病、建国前参加革命工作的退休人员要明确注明。
    （2）企业退休人员参加医保情况（分期、一次性缴交）。
    （3）企业退休人员原享有的福利待遇及活动经费等处理办法。
    （4）企业将要选用《采取过渡形式推进退休人员社会化管理》的第几种办法。
    企业退管机构、工作人员、办公和退休人员活动场地情况，单位成立退管机构、配备工作人员编制的证明材料（复印件）及退休人员花名册附后。
    2、经市退管办同意并复函后，在市退管办领取《退休人员社会化管理服务名册汇总表》，并认真填写（注：参加工作时间和原行政职务（称）要真实准确），一式三份，市、区退管办和企业各执一份，另各附软盘一份交市、区退管办。
    3、在市退管办盖章后，到企业所属区退管机构办理企业退休人员实行社会化管理注册手续。
    4、与市、区退管办商讨挂牌时间及相关事项并领取标牌（挂牌仪式由区退管机构、企业所属街道、企业的领导和退管工作人员、退休职工代表参加）。
    5、企业退休人员纳入社会化管理以后，按照属地管理原则和“四个统一”要求进行管理并做好退休人员的思想工作。
    （1）区、街退管机构对企业退管组织进行业务指导，负责统一规章、统一职责。
    （2）市、区退管办对企业退管工作人员进行统一上岗培训。
    （3）每季末20日之前将《企业退休人员增（减）员表》报市、区退管办。（附件4）
    （二）退休人员管理服务费逐年扣减的方式。
    市属大、中型企业（集团）在经济上确有困难（附企业经济上困难的证明材料），退管机构组织比较完善，退休人员人数众多的，可以向市退管办提出书面申请。
    采取退休人员管理服务费逐年扣减方式的企业，统一纳入本市设立的《广州市社会化管理退休人员特殊困难临时救助暂行办法》救助资金的救助，并按该办法有关程序申报。
    退休人员管理服务费逐年扣减方式的具体申报程序同上（一）。