社会保险与职工福利

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、新疆生产建设兵团：
    企业职工退休费用实行社会统筹，对于保障退休人员的基本生活，促进生产发展，维护社会安定，都起到了重要的作用，同时也为转换企业经营机制创造了良好的外部环境。但是，近年来有一些地区和企业不按国家有关规定办理职工退休，提前把职工推向社会，导致退休费用增长过猛。我们认为，这种采取提前退休的手段，把退休费用转嫁给社会保险机构的做法是错误的，不仅增加了社会负担，也不利于改革的深化。为此，特作如下通知：
    一、各级劳动部门要切实加强对退休审批工作的领导，严格掌握审批权限，指定熟悉业务的干部专门负责此项工作，严格执行国家有关规定，不得自行放宽退休条件。
    二、职工退休须经所在单位报经主管部门同意，当地社会保险管理机构审核后，由当地劳动部门批准。凡未按规定审批程序报批的，社会保险管理机构不予支付其退休金和其他待遇。
    三、对因工、因病致残退休的，要认真做好劳动鉴定工作，严格按政策办理。对弄虚作假，擅自改动年龄、病历，制造假工伤、假病残的，要立即纠正，予以严肃处理，并追究有关人员的责任。
    四、对企业富余人员，仍按照劳动部《关于严格掌握企业职工退休条件的通知》（劳险字〔1988〕3号）文件的规定执行。
    五、由劳动部委托国务院各有关主管部门审批的提前退休工种，各地劳动部门在办理退休手续时，应严格把好关，凡不符合劳人护〔1985〕6号文件规定和未征求劳动部意见而审批的提前退休工种，不得办理提前退休。