劳动安全卫生与监察

各区、县级市人民政府、劳动局，各主管局(总公司)、集团公司、市直属大厂：

现将省安委会《转发劳动部关于控制重大、特大恶性事故的紧急通知》(粤劳电［1996］13号)转发给你们，结合本市实际情况，提出如下要求，请认真贯彻执行。

今年上半年，经各级政府和全市广大干部职工的共同努力，开始扭转了我市企业职工伤亡事故连年上升的局面。1至6月，全市企业职工伤亡事故发生165宗，死亡85人，重伤91人，分别比去年同期下降6.78％、17.46％、6.5％。但在6月24日，市第三煤矿发生一宗死亡3人的瓦斯爆炸事故；文冲船厂在5月30日至6月16日的短短18天内，连续发生4宗死事故，造成4人死亡。并且，三资企业的事故有上升的势头。因此，要完成市政府下达的全年企业职工伤亡事故死亡人数控制在210人内的这一指标，任务仍很艰巨，为此，提出如下要求。

一、加强对矿山、烟花炮竹、打火机、建筑等危险重点行业的安全监察和安全管理。特别是采石场和建筑业，受市场环境影响较大，经济效益滑坡严重，往往忽视对安全生产、劳动保护的投入，生产现场事故隐患严重。必须采取有力措施认真整治。对于偷岩取石严重、开采坡面大大超出规范要求的采石场，以及无证生产、隐患严重的烟花炮竹厂、打火机厂、小煤窑，要坚决予以查封或限令停产整顿。未能按规范整改的，决不允许复工复产。

二、各主管部门、各企业必须认真学习和严格执行《广州市安全生产监察管理规定》，完善企业安全生产机制，层层落实安全生产责任制，强化内部管理。 

三、大力开展全员劳动安全教育工作。下半年，我市将全面贯彻执行《广州市企业员工劳动安全卫生教育管理办法》。各企业及其主管单位，务必按《办法》中的要求开展这项工作，以提高全员的安全意识及素质。

四、加强对重大事故隐患的管理工作。各企、事业单位和有关部门应认真开展事故隐患的检查工作。健全重大事故隐患的报告制度，隐患单位应定期填报《重大事故隐患表》，按事故隐患的级别，逐级上报。各级劳动部门、主管部门、镇(街)安全生产委员会应建立重大事故隐患档案，加强对重大事故隐患的监督和跟踪检查。同时，按隐患的轻重缓急，有计划地进行整改。保障企业的安全生产。

五、请各有关单位在8月15日前，将贯彻本通知的情况报告本局。

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广州市劳动局

一九九六年八月十二日