劳动法规综合

各区、县级市劳动局：?
    现将省劳动厅《转发省府办公厅关于全面清理整顿行政执法队伍及其“三乱”问题的通知》(粤劳法［1996］80号)转发给你们，结合本市实际情况，提出如下意见，请一并贯彻执行。
    一、本次由省府办公厅在全省范围内统一部署的全面清理整顿行政执法队伍及其“三乱”问题的行动，本市各级劳动部门、各劳动行政执行机构应予高度重视，把它作为规范执法、反腐倡廉、依法行政、严肃法纪、加强自身建设的大事来抓，要加强领导，使此项工作落到实处，做出成效。通过清理整顿，纠正、杜绝执法违法行为，提高执法队伍、执法人员素质。
    为做好这项工作，本局成立“清理整顿劳动行政执法队伍及其‘三乱’领导小组”并下设办公室，领导小组由张应进局长任组长，局纪检组长吴晖任副组长，小组成员由局纪检组、法规处、职安处、劳监处、锅炉处、劳动关系处、职技处、劳动就业处等处室组成，办公室设在政策法规处，负责日常工作。各区、县级市劳动局也应成立相应机构，组织落实此项工作。?
    二、各单位要按省府办公厅和省劳动厅要求的内容进行自查整治，根据本市劳动系统的实际情况，重点检查：1.执法人员是否有合法资格，包括是否是劳动部门的在编人员(严禁聘请临时工从事行政执法)，是否经过培训考核合格，是否经过资格审核领取执法证件持证上岗；2.是否存在行政执法的违法行为，包括：事实依据是否充分、法律依据是否明确、程序是否违法、裁量是否适当，以及执法人员在执法过程中有没有其他违法违纪行为；3.执法是否越权，是否属于管辖范围；4.罚没款项的用途是否合法等。各单位要结合“行政执法队伍统计报表”的填报工作(已在穗劳法字［1996］005号文布置)，搞好这项清理整顿。
    三、各单位要按照省府办公厅的统一安排，在5月底前完成自查工作。6月15日前进行总结，并把清理整顿情况书面报告本局政策法规处。6、7月间，本局将对各区、县级市劳动局进行抽查(具体时间另行通知)。?

广州市劳动局
一九九六年五月二十四日

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广东省劳动厅转发省府办公厅关于全面清理整顿?
行政执法队伍及其“三乱”问题的通知?
粤劳法［1996］80号

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各市劳动局：?
    现将省政府办公厅《关于全面清理整顿行政执法队伍及其“三乱”问题的通知》(粤府办［1996］29号)转发给你们。根据劳动部门实际情况，提出如下贯彻意见，请一并执行：?
    一、各级劳动部门要统一思想，提高认识，高度重视和切实加强对清理整顿行政执法队伍及其“三乱”问题的工作，把清理整顿“三乱”作为反腐倡廉，加强法制，接受监督，促进经济发展的一项重要工作来抓紧抓好，切实加强领导。省劳动厅成立清理整顿“三乱”领导小组并下设办公室。领导小组由孔令渊厅长任组长，甘兆炯、陈翼云副厅长任副组长，办公室由厅纪检组和法制、监察、职安、矿山、锅炉等处室组成，日常工作由厅法制处负责。各级劳动部门的主要领导要切实负起责任并指定具体部门和专人做好落实工作。?
    二、提高执法队伍素质，杜绝各种行政执法违法行为。为了配合这次清理整顿“三乱”的工作，各级劳动部门要组织劳动监察人员和劳动安全监察人员认真学习有关法律法规，深入检查执法工作中存在的问题，对不符合规定和规范的行为提出整顿措施，严格依法办事。根据劳动部和省政府的要求，我厅将通过举办行政执法人员学习《行政处罚法》培训班，使全省劳动系统的行政执法人员接受法律培训，从而提高执法人员的业务水平和专业素质，保证劳动行政执法工作的健康发展。?
    三、各级劳动部门要严格按照省政府的统一安排，在5月底以前完成自查工作。我厅将于6月份组织人员对各地级市进行检查，并对重点的县(区)进行抽查。各市劳动部门也要组织专门力量对所辖县(市、区)的整改工作进行检查和抽查。?
    四、各级劳动部门要通过这次整治“三乱”工作，加强劳动执法机构和队伍的建设，建立、健全各项执法监督制度，加大对违反《劳动法》行为的执法力度，建立健全执法监督机制，维护广大企业和劳动者的合法权益，保障社会安定团结，把我省的劳动行政执法水平提上一个新的高度。?
    五、认真做好行政执法队伍统计报表的填报工作，各市劳动局请于五月十五日前务必将统计报表汇总报我厅法制处。统计报表已随省劳动厅粤劳法［1996］77号文下发各市劳动局。

广东省劳动厅
一九九六年五月二日