劳动安全卫生与监察

中华人民共和国国家标准GB5306---85(国家标准局1985年8月16日发布1986年3月1日起实施)

为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，特制订本标准。本标准适用于在中华人民共和国国境内的一切企、事业单位和个人。

1．基本定义

1．1特种作业对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。1．2特种作业人员直接从事特种作业者，称特种作业人员。

2．特种作业范围

2．1电工作业；2．2锅炉司炉；2．3压力容器操作；2．4起重机械作业；2．5爆破作业；2．6金属焊接（气割）作业；2．7煤矿井下瓦斯检验；2．8机动车辆驾驶；2．9机动船舶驾驶、轮机操作；2．10建筑登高架设作业；2．11符合本标准基本定义的其他作业。

3．特种作业人员应具备的条件

3．1年满十八周岁以上，但从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于二十周岁。3．2工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷。3．3具有本种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。

4．培训

4．1从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

4．2培训方法：4．2．1企、事业单位自行培训；4．2．2企、事业单位的主管部门组织培训；4．2．3考核、发证部门或指定的单位培训。

4．3培训的时间和内容，根据现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定而定。

4．4专业（技工）学校的毕业生，已按现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定进行教学、考核的，可不再进行培训。

5．考核和发证

5．1特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核。经考核合格取得操作证者，方准独立作业。

5．2考核的内容，由发证部门根据现行的特种作业安全技术考核办法和有关规定确定。

5．3考核分为安全技术理论和实际操作两部分。理论考试和实际操作都必须达到合格要求。考核不合格者，可进行补考；补考仍不合格者，须重新培训。

5．4特种作业人员的考核、发证工作，分别由下列有关部门负责：5．4．1锅炉司炉、压力容器操作、电工、起重机械、金属焊接（气割）、建筑登高架设和厂矿企业内的机动车辆驾驶等作业人员，由地、市劳动部门或其指定的单位考核发证。5．4．2爆破作业人员，由县以上公安部门考核发证。5．4．3煤矿井下瓦斯检验人员，由煤炭部门考核发证。5．4．4铁路机车驾驶人员，由铁路部门考核发证。5．4．5行驶于城市街道和公路的各类机动车辆及农用机动车辆的驾驶人员，由公安、交通和农机管理部门，按国家有关规定考核发证。5．4．6机动船舶驾驶、轮机操作人员，按《中华人民共和国轮船船员考试发证办法》和《中华人民共和国渔业船舶驾驶员考试规则》考核发证。5．4．7电业系统的电工作业人员，由电业部门考核发证。5．4．8其他特种作业人员，由各主管部或省、市企、事业主管部门指定单位考核发证。

5．5特种作业人员的操作证，由发证部门的最高主管机关规定统一式样。

6．复审

6．1取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审。6．2复审期限，除机动车辆驾驶和机动船舶驾驶、轮机操作人员，按国家有关规定执行外，其他特种作业人员两年进行一次。

6．3复审内容：6．3．1复试本种作业的安全技术理论和实际操作；6．3．2进行体格检查；6．3．3对事故责任者检查。

6．4复审由考核发证部门或其指定的单位进行。

6．5复审不合格者，可在两个月内再进行一次复审，仍不合格者，收缴操作证。凡未经复审者，不得继续独立作业。

6．6在两个复审期内，做到安全无事故的特种作业人员，经所在单位审查，报经发证部门批准后，可以免试，但不得连续免试。

6．7每次复审情况，负责复审的部门（单位）要在操作证上注明签章。

7．工作变迁

特种作业人员要保持相对稳定。移地工作时，经所到地区的发证部门审核同意，可继续从事原作业。

8．奖惩

依据国务院《企业职工奖惩条例》和有关规定，对特种作业人员给予奖励和处罚。

8．1对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，所在单位应给予奖励，并记入操作证。8．2对违章作业和造成事故者，企业安全机构和有关安全部门，根据违章或事故情节，有权扣证一至十二个月，并记入操作证；对情节严重者，由发证部门吊销操作证，所在单位（有关部门）也可给予经济处罚或行政处分，直至追究刑事责任。

附加说明

本标准由中华人民共和国劳动人事部提出。本标准由山东省劳动保护科学研究所、青岛市劳动局起草。本标准起草人沈文正、韩万才、冷延福、解水清。