劳动报酬与经济补偿

各区、县级市劳动局，各主管局(总公司、集团公司)，直属企业：?
    为保障用人单位和劳动者的权益，现就用人单位解除、终止劳动合同发放的经济补偿金或生活补助费的计算基数有关问题通知如下：
    一、经济补偿金或生活补助费的职工月平均工资计算基数，应按国家统计局《关于工资总额组成的规定》(国家统计局令〔1990〕第1号)关于工资总额构成的范围作为计算经济补偿金或生活补助费的依据。?
    二、在劳动合同中约定工资绝对额的，按约定工资绝对额作为基数计算经济补偿金或生活补助费。在履行劳动合同过程中如因工资调升，未及时办理变更合同手续的，应以该职工解除，终止劳动合同前12个月的平均实际工资收入为基数支付经济补偿金或生活补助费。
    三、国有、集体企业职工(含合资、合作等企业中由中方派出的职工)经济补偿金或生活助费计算基数高于上年度本市(或县级市，下同)职工月平均工资3倍的，应以上年度本市职工月平均工资3倍为基数计发；计算基数低于当年本市职工最低工资标准的，按本市职工最低工资标准为基数计发。?
    四、停薪留职的职工，可按当年本市最低工资标准计算经济补偿金或生活补助费。?
    五、借出外单位的职工，借出单位在借出时应与职工签订《职工临时借用协议书》，并在协议书中明确经济补偿金或生活补助费的计算基数。协议中没有约定的，按计算期内借出单位职工月平均工资为基数计算经济补偿金或生活补助费。?
    六、承包经营的职工，应变更劳动合同，并在劳动合同中约定经济补偿金或生活补助费的计算基数。没有及时变更劳动合同的，按所属单位职工月平均工资为基数计算经济补偿金或生活补助费。?
    七、下岗职工解除、终止劳动合同，应以用人单位正常生产情况下该职工下岗前12个月的月平均工资为基数计算经济补偿金或生活补助费。解除劳动合同的职工下岗前月平均工资低于本单位职工月平均工资的，以本单位职工月平均工资的标准计算。?
    八、本通知自印发之日起执行。过去本局有关规定与本《通知》不符的，以本《通知》为准。国家对解除、终止劳动合同计发经济补偿金或生活补助费有明确计算标准或有新规定的，从其规定。

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                                                           广州市劳动局?
                                                       一九九八年七月十六日

国家统计局令
第1号

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    《关于工资总额组成的规定》，已于一九八九年九月三十日经国务院批准，现予发布施行。?
                                                           

   局长 张 塞?
                                                          一九九○年一月一日

关于工资总额组成的规定
         （一九八九年九月三十日国务院批准，一九九○年一月一日国家统计局发布）

                                                              国家统计局
     (一九九○年一月一日)

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    一、关于工资总额的计算
    工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。?
    二、关于奖金的范围
    (一)生产(业务)奖包括超产奖。质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等。?
    (二)节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖。?
    (三)劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金和实物奖励。?
    (四)其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗服务收入提成中支付的奖金等。?
    三、关于津贴和补贴的范围
    (一)津贴、包括：?
    1.补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴。具体有：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、野外工作津贴、林区津贴、高温作业临时补贴、海岛津贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、高原地区临时补贴、冷库低温津贴、基层审计人员外勤工作补贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班(组)长津贴、学校班主任津贴、三种艺术(舞蹈、武功、管乐)人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队补贴、公安干警值勤岗位津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业单位岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴等。?
    2.保健性津贴。具体有：卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福利院职工特殊保健津贴等。?
    3.技术性津贴。具体有：特级教师补贴、科研津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴等。?
    4.年功性津贴。具体有：工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。?
    5.其他津贴。具体有：直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等)、合同制职工的工资性补贴以及书报费等。?
    (二)补贴、包括：?
    为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如肉类等价格补贴、副食品价格补贴、粮价补贴、煤价补贴、房贴、水电贴等。
    四、关于工资总额不包括的项目的范围
    (一)有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费、冬季取暖补贴、上下班交通补贴以及洗理费等。?
    (二)劳动保护的各种支出。具体有：工作服、手套等劳保用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照一九六三年七月十九日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、砂尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。?
    五、关于标准工资(基本工资、下同)和非标准工资(辅助工资，下同)的定义
    (一)标准工资是指按规定的工资标准计算的工资(包括实行结构工资制的基础工资、职务工资和工龄津贴)。?
    (二)非标准工资是指标准工资以外的各种工资。?
    六、奖金范围内的节约奖、从兼课酬金和医疗卫生服务收入提成中支付的奖金及津贴和补贴范围内的各种价格补贴，在统计报表中单列统计。